Односторонние экстерриториальные санкции: юрисдикционное обоснование в международном праве
Аннотация
Современная международно-правовая система переживает серьезную трансформацию, связанную с расширением принудительных мер, применяемых отдельными государствами за пределами национальной территории. В работе проанализированы правовые основы и ограничения современных подходов к обоснованию компетенции государств в сфере ограничительных мер. Изучена эволюция терминологической системы от классических понятий «контрмеры» и «реторсии» Комиссии международного права до современных политически мотивированных терминов «санкции», «ограничительные меры» и «автономные санкции». На основе анализа применения ограничительных мер различными государствами и международными организациями выделены основные типы экстерриториальных мер по субъектному составу, характеру воздействия, охвату целей и механизму действия. Исследованы традиционные принципы юрисдикции в международном праве: территориальность, национальность и защитный принцип. Детально рассмотрены правовые проблемы их применения к экстерриториальным мерам, включая расширительное толкование территориального принципа в концепциях «корреспондентской юрисдикции» и «доктрины эффектов», применение принципа национальности к контролируемым компаниям и экспортируемым товарам, необоснованное расширение защитного принципа на сферу внешнеполитических интересов. Особое внимание уделено правовому анализу вторичных санкций как наиболее проблематичной формы экстерриториального принуждения. На примере практических кейсов (санкции США против Кубы по Закону Хелмса-Бертона, дело BNP Paribas, санкции против России и Ирана) проанализированы ключевые правовые проблемы: несоответствие требованиям значимой юрисдикционной связи, нарушение принципа пропорциональности, конфликт с принципом суверенного равенства государств. Показано влияние географической асимметрии применения экстерриториальных мер на невозможность формирования обычной нормы международного права. Выявлены системные недостатки концепции «анти-уклонения». Проанализирован конфликт между принципом суверенитета и действенностью ограничительных мер в условиях кризиса системы коллективной безопасности. Предложены направления развития международно-правового регулирования: укрепление многосторонних механизмов, совершенствование судебных процедур и создание процедурных гарантий против злоупотребления принудительными мерами.
Литература
Bennouna M. (2002) Les Sanctions économiques des Nations Unies. Courses of The Hague Academy of International Law, vol. 300, pp. 9–158.
Biersteker T.J., Eckert S.E., Tourinho M. (eds.) (2016) Targeted Sanctions: The Impact and Effectiveness of United Nations Action. Cambridge: University Press, 405 p. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9781316460290
Bismuth R. (2016) Pour une appréhension nuancée de l’extraterritorialité du droit américain. Annuaire français de droit international, vol. LXI, pp. 785–807. DOI: https://doi.org/10.3406/afdi.2015.4962
Bogdanova I. (2022) The Legality of Unilateral Economic Sanctions under Public International Law. In: van den Herik L. ed. Unilateral Sanctions in International Law and the Enforcement of Human Rights. Leiden: Brill, pp. 59–158. DOI: https://doi.org/10.1163/9789004507890_004
Boklan D.S., Koval V.V. (2024) Unilateral sanctions under international law and blocking effectiveness. Moskovskiy zhurnal mezhdunarodnogo prava=Moscow Journal of International Law, no. 1, pp. 6–23 (in Russ.) DOI: https://doi.org/10.24833/0869-0049-2024-1-6-23
Bowman G.W. (2014) A Prescription for Curing U.S. Export Controls. Marquette Law Review, vol. 97, pp. 600–693. DOI: https://doi.org/10.2139/ssrn.2227777
Crawford J. (2013) State Responsibility: The General Part. Cambridge: University Press, 808 p. DOI: https://doi.org/10.1017/CBO9781139033060
Crawford J. (2019) Brownlie’s Principles of Public International Law. 9th ed. Oxford: University Press, 1084 p.
Damas A.P. (2023) The Legality of Third-Party Countermeasures in Response to Violations of Obligations erga omnes: The Case Studies of Myanmar and Russia. LL.M Thesis. University of Amsterdam.
Early B.R., Schulzke M. (2019) Still Unjust, Just in Different Ways: How Targeted Sanctions Fall Short of Just War Theory’s Principles. International Studies Review, vol. 21, pp. 57–80. DOI: https://doi.org/10.1093/isr/viy012
Heller K.J. (2018) Specially-Affected States and the Formation of Custom. American Journal of International Law, vol. 112, pp. 191–243. DOI: https://doi.org/10.1017/ajil.2018.22
Hofer A. (2020) Creating and contesting hierarchy: the punitive effect of sanctions in a horizontal system. Revista CIDOB d’Afers Internacionals, no. 125, pp. 15–37. DOI: https://doi.org/10.24241/rcai.2020.125.2.15/en
Jaeger M. (2021) Circumventing Sovereignty: Extraterritorial Sanctions Leveraging the Technologies of the Financial System. Swiss Political Science Review, vol. 27, pp. 180–192. DOI: https://doi.org/10.1111/spsr.12436
Nagel A.S. (2023) Unilateral Extraterritorial Sanctions: The Search for a Jurisdictional Justification under International Law. LSE Law Review, vol. 8, no. 3, pp. 368–395. DOI: https://doi.org/10.61315/lselr.478
Nollkaemper A. (2012) International Adjudication of Public Goods: The Intersection of Substance and Procedure. European Journal of International Law, vol. 23, pp. 769–791. DOI: https://doi.org/10.1093/ejil/chs041
Rathbone J.P., Jeydel P., Lentz A. (2013) Sanctions, Sanctions Everywhere. Georgetown Journal of International Law, vol. 44, pp. 1055–1178.
Ruys T., Ryngaert C. (2020) Secondary Sanctions: A Weapon out of Control? The International Legality of, and European Responses to, US Secondary Sanctions. British Yearbook of International Law, pp. 1–116. DOI: https://doi.org/10.1093/bybil/braa007
Shaw M.N. (2021) International Law. Cambridge: University Press, 1308 p.
Simma B., Müller T. (2012) Exercise and limits of jurisdiction. In: Crawford J., Koskenniemi M. (eds.) Cambridge Companion to International Law. Cambridge: University Press, pp. 134–157. DOI: https://doi.org/10.1017/CCO9781139035651.010
Sokolshchik L.M., Sokolshchik Y.S., Teremetskiy K.S. (2024) US Sanctions Policy towards Latin America: Cases of Official Narratives on Cuba, Venezuela, and Nicaragua. Vestnik VolGU. Istoriya. Regionovedenie. Mezhdunarodnye otnosheniya=Journal of Volgograd State University. History. Area Studies. International Relations, no. 1, pp. 214–224. DOI: https://doi.org/10.15688/jvolsu4.2024.1.19
Subedi S.P. (2019) The Status of Unilateral Sanctions in International Law. In: Economic Sanctions under International Law. The Hague: Martinus Nijhoff, pp. 1–24.
Thouvenin J.-M. (2021) Articulating UN sanctions with unilateral restrictive measures. In: Beaucillon C. ed. Research Handbook on Unilateral and Extraterritorial Sanctions. Cheltenham: Edward Elgar, pp. 149164. DOI: https://doi.org/10.4337/9781839107856.00017
Timofeev I.N. (2022) Sanctions on Russia: A New Chapter. Russia in Global Affairs, vol. 20, no. 4, pp. 103–119. DOI: https://doi.org/10.31278/1810-6374-2022-20-4-103-119
White N.D. (2017) Autonomous and Collective Sanctions in the International Legal Order. The Italian Yearbook of International Law Online, no. 1, pp. 3–16. DOI: https://doi.org/10.1163/22116133-02701002
Copyright (c) 2026 Чувахин П.И.
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-ShareAlike» («Атрибуция — На тех же условиях») 4.0 Всемирная.
