Производное конституционное правоприменение: понятие, механизм и место в системе реализации права
Аннотация
Статья посвящена обоснованию и раскрытию категории «производное конституционное правоприменение» как особой формы реализации конституционных норм в условиях развитой системы отраслевого законодательства. Отправной точкой исследования выступает наблюдение, что в подавляющем большинстве случаев правоприменитель обращается не непосредственно к Конституции России, а к конкретизирующим ее законам и подзаконным актам. Данное обстоятельство ставит под сомнение сложившиеся в доктрине понятия о прямом действии Основного закона как основном режиме его реализации. Цель работы — ввести в научный оборот категорию «производное конституционное правоприменение», определить ее понятие, выявить сущностные признаки, раскрыть механизм и определить ее место в системе конституционно-правового регулирования. Методологическую основу исследования составляют общенаучные (диалектический, системный, структурно-функциональный) и частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой, интерпретационный) методы, а также метод анализа правоприменительной практики. В результате исследования сформулировано авторское определение производного конституционного правоприменения как процесса властной деятельности компетентных органов, в рамках которого конституционные нормы реализуются опосредованно — через применение конкретизирующих их правовых актов. Выявлены его основные признаки: опосредованный (многозвенный) характер, иерархическая связанность, конкретизация как способ реализации, нормативная вторичность применяемых актов, контролируемость. Раскрыт механизм производного правоприменения как «цепочки опосредования», включающей четыре уровня: конституционную норму, отраслевой закон, подзаконные акты, индивидуальное правоприменительное решение. Проанализирована практика производного правоприменения в деятельности судов и органов исполнительной власти, показана особая роль Конституционного Суда как гаранта сохранения конституционного смысла в процессе многозвенной реализации конституционных норм. Научная новизна исследования заключается в обосновании и введении в оборот данной категории, позволяющей по-новому описать механизм реализации Конституции. Сделан вывод, что производное конституционное правоприменение является доминирующим режимом реализации Конституции в условиях развитой системы отраслевого законодательства, а его эффективность зависит от качества законов, уровня правосознания правоприменителей и деятельности органов конституционного контроля.
Литература
Agamagomedova S.A. (2025) Principles of state control (supervision) in decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation. Gosudarstvo i pravo=State and Law, no. 2, pp. 41–49 (in Russ.)
Antonenko V.M. (2013) Modern models of constitution implementation and the principle of direct force. Yezhegodnik Instituta filosofii i prava Uralskogo otdeleniya Rossiyskoy akademii nauk=Yearbook of Institute of Philosophy and Law of the Ural Branch, Academy of Sciences, no. 2, pp. 115–126 (in Russ.)
Avakyan S.A. (2022) Representation in constitutional law. Moscow: Yustitsinform, 484 p. (in Russ.)
Bezrukov A.V., Kozhevnikov O.A. (2025) Constitutional values in practice of the Constitutional Court of the Russian Federation. Konstitutsionnoye i munitsipalnoye pravo=Constitutional and Municipal Law, no. 3, pp. 45–49 (in Russ.) DOI: https://doi.org/10.18572/1812-3767-2025-3-45-49
Belkin A.A. (2016) Selected works. Saint Petersburg: Yuridicheskiy tsentr, 512 p. (in Russ.)
Blokhin P.D. (2024) Methods of constitutional justice. Moscow: Statut, 312 p. (in Russ.)
Bondar N.S. (2011) Judicial constitutionalism in Russia in the light of constitutional justice. Moscow: Norma, 544 p. (in Russ.)
Brezhnev O.V. (2017) Presentations as acts of the constitutional justice body. Konstitutsionnoye i munitsipalnoye pravo=Constitutional and Municipal Law, no. 6, pp. 41–44 (in Russ.)
Dobrynin N.M. (2020) Constitutionalism, Constitution of the Russian Federation and constitutionality of the Russian law: thoughts on the combination of meanings and practices. Gosudarstvo i pravo=State and Law, no. 4, pp. 85–96 (in Russ.) DOI: https://doi.org/10.31857/S013207690009225-9
Ebzeev B.S. (2022) Person and state in Russia: mutual responsibility and constitutional duties. Moscow: Norma, 384 p. (in Russ.)
Gadzhiev G.A. (2013) Ontology of law: critical study in legal concept of reality. Moscow: Norma, 320 p. (in Russ.)
Khabriyeva T. Ya. (2022) Theory of lawmaking. Moscow: Norma, 368 p. (in Russ.)
Kireev V.V. (2025) Unity of the Constitution of the Russian Federation and non-legal regulators of social relations. Yuridicheskaya nauka i pravookhranitelnaya praktika=Legal Science and Law Enforcement, no. 3, pp. 14–20 (in Russ.)
Kokotov A.N. (2018) Constitutional justice. Theory and practice. Moscow: Norma, 352 p. (in Russ.)
Krasnov M.A. (2016) Status of the Constitutional Court of the Russian Federation. Sravnitelnoye konstitutsionnoye obozreniye=Comparative Constitutional Review, no. 6, pp. 87–103 (in Russ.)
Kruss V.I. (2019) Vektor of constitutionalization: Russian jurisprudence on the way to identity. Yuridicheskaya nauka i praktika=Legal Science and Practice, no. 2, pp. 24–38 (in Russ.)
Kryazhkov V.A. (2019) Constitutional justice in the subjects of the Russian Federation. Moscow: Formula prava, 368 p. (in Russ.)
Luchin V.O. (2015) The Constitution of the Russian Federation. Issues of implementation. Moscow: Yuniti-Dana, 687 p. (in Russ.)
Maly A.F., Tokareva I.N. (2024) The concept of the constitution process in context of development of legal system of the Russian Federation. Pravovoye gosudarstvo: teoriya i praktika=The Rule of Law: Theory and Practice, no. 2, pp. 148–153 (in Russ.) DOI: https://doi.org/10.33184/pravgos-2024.2.19
Nesmeyanova S.E. (2004) Constitutional control in the Russian Federation: theory and practice. Ekaterinburg: University Press, 278 p. (in Russ.)
Ovsepyan Z.I. (2020) Formation of constitutional control in Russia (early 20th century–1993). Moscow: Yurlitinform, 480 p. (in Russ.)
Romashov R.A., Samusevich A.G. (2025) The correlation of constitutional legal understanding and constitutional law enforcement. Leningradskiy yuridicheskiy zhurnal=Leningrad Legal Journal, no. 1, pp. 284–304 (in Russ.) DOI: https://doi.org/10.35231/18136230_2025_1_284
Shubert T.E. (2017) Role of doctrine in lawmaking and law enforcement (case of the Constitutional Court of the Russian Federation). Zhurnal rossiyskogo prava=Journal of Russian Law, no. 2, pp. 42–52 (in Russ.) DOI: https://doi.org/10.12737/24114
Starostina I.A. (2009) Implementation of the Constitution as national project of direct democracy. Rossiya: tendentsii i perspektivy razvitiya. Yezhegodnik=Russia: Trends and Development Prospects. Yearbook, issue 4, pp. 213–218 (in Russ.)
Starostina I.A. (2019) People’s representation: modern constitutional and legal approaches. Vestnik Moskovskogo universiteta. Pravo=Moscow University Bulletin. Law, no. 5, pp. 38–48 (in Russ.)
Vasiliev S.A. (2025) Theoretical and applied aspects of the theory of correlation of subjects of constitutional law. Moscow: Yurlitinform, 208 p. (in Russ.)
Vitruk N.V. (1999) Legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation. Konstitutsionnoye pravo: vostochnoyevropeyskoye obozreniye=Constitutional Law: Eastern European Review, no. 3, pp. 95–102 (in Russ.)
Vitruk N.V. (2016) Loyalty to the Constitution. Moscow: RGUP, 272 p. (in Russ.)
Zorkin V.D. (2011) Constitutional development of Russia. Moscow: Norma, 720 p. (in Russ.)
Copyright (c) 2026 Самусевич А.Г.
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-ShareAlike» («Атрибуция — На тех же условиях») 4.0 Всемирная.
