Утро пятой свободы(к проблеме совершенствования правового режимасвободы информации и знаний как ценностейи драйверов развития)

Аннотация

В статье показано, что в период становления общей Европы в середине XX века стартовыми драй-верами интеграционного развития явились четыре фундаментальные экономические свободы —движение товаров, людей, капитала, и услуг. В условиях современного глобального информационно-го общества в Европейском Союзе этот каталог фундаментальных политико-экономических свободпредыдущих этапов исторического и интеграционного развития пополнился пятой свободой — сво-бодой движения информации и знаний (free movement of knowledge). В связи с этим автор обосновы-вает необходимость разработать соответствующие информационно-правовые доктринальные и за-конодательные новации, призванные адекватно ответить на вызовы глобального информационногообщества. В частности, автор предлагает, чтобы ученые, специалисты, чиновники, работающие надформированием стартовой нормативной правовой базы деятельности Евразийского экономическогосоюза (далее — ЕАЭС) (которая начнется с 1 января 2015 г. на территории Беларуси, России и Казах-стана) — включили в предмет своих размышлений в дополнение к проблеме устранения имеющихсяограничений на пути свободного перемещения товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов, внутриединого экономического пространства ЕАЭС, еще и проблему устранения различного рода необо-снованных преград на пути максимально возможной свободы движения внутри ЕАЭС информации изнаний. Автор представляет абрис основных трудностей, возникающих в ходе становления и разви-тия пятой свободы, и формулирует некоторые подходы к их разрешению. В частности, делается по-пытка определить содержание основных параметров действующего отечественного регулированияна процессы освоения одним из основных субъектов пятой свободы — библиотеками — электронно-го формата существования своих фондов и определения путей совершенствования общественногодоступа к ним. Очень важно осознавать важность и тонкость этих проблем и стремиться к их разре-шению на базе формирования эволюционным путем правильного баланса между необходимой и до-статочной свободой движения информации и знаний и надлежащей защитой иных прав и законныхинтересов личности, общества и государства. Адекватное времени и социально сбалансирован-ное разрешение такого рода проблем потребуется как ЕАЭС, так и его странам-участникам, чтобыбыть конкурентоспособными в XXI веке — веке информации и знаний.