Утро пятой свободы (к проблеме совершенствования правового режима свободы информации и знаний как ценностей и драйверов развития)

  • Виктор Монахов Сектор информационного права Института государства и права РАН; Кафедра ЮНЕСКО по авторскому праву и другим отраслям права интеллектуальной собственности при НИУ ВШЭ
Ключевые слова: информационное общество, информация, дигитализация (оцифровка) библиотечных фондов, доступ к электронным фондам библиотек, национальная электронная библиотека, свободы развития, знания, регулирование, пятая свобода

Аннотация

В статье показано, что в период становления общей Европы в середине XX века стартовыми драйверами интеграционного развития явились четыре фундаментальные экономические свободы — движение товаров, людей, капитала, и услуг. В условиях современного глобального информационного общества в Европейском Союзе этот каталог фундаментальных политико-экономических свобод предыдущих этапов исторического и интеграционного развития пополнился пятой свободой — свободой движения информации и знаний (free movement of knowledge). В связи с этим автор обосновывает необходимость разработать соответствующие информационно-правовые доктринальные и законодательные новации, призванные адекватно ответить на вызовы глобального информационного общества. В частности, автор предлагает, чтобы ученые, специалисты, чиновники, работающие над формированием стартовой нормативной правовой базы деятельности Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС) (которая начнется с 1 января 2015 г. на территории Беларуси, России и Казахстана) — включили в предмет своих размышлений в дополнение к проблеме устранения имеющихся ограничений на пути свободного перемещения товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов, внутри единого экономического пространства ЕАЭС, еще и проблему устранения различного рода необоснованных преград на пути максимально возможной свободы движения внутри ЕАЭС информации и знаний. Автор представляет абрис основных трудностей, возникающих в ходе становления и развития пятой свободы, и формулирует некоторые подходы к их разрешению. В частности, делается попытка определить содержание основных параметров действующего отечественного регулирования на процессы освоения одним из основных субъектов пятой свободы — библиотеками — электронного формата существования своих фондов и определения путей совершенствования общественного доступа к ним. Очень важно осознавать важность и тонкость этих проблем и стремиться к их разрешению на базе формирования эволюционным путем правильного баланса между необходимой и достаточной свободой движения информации и знаний и надлежащей защитой иных прав и законных интересов личности, общества и государства. Адекватное времени и социально сбалансированное разрешение такого рода проблем потребуется как ЕАЭС, так и его странам-участникам, чтобы быть конкурентоспособными в XXI веке — веке информации и знаний.

Биография автора

Виктор Монахов, Сектор информационного права Института государства и права РАН; Кафедра ЮНЕСКО по авторскому праву и другим отраслям права интеллектуальной собственности при НИУ ВШЭ

Старший научный сотрудник сектора информационного права Института государства и права РАН, профессор кафедры ЮНЕСКО по авторскому праву и другим отраслям права интеллектуальной собственности при НИУ ВШЭ, кандидат юридических наук

Литература

Zasurskiy I., Kharitonov V., Kozlovskiy S., Alekseeva A. (2012) Avtorskie prava v internete. Perspektivy sistemy avtorskogo prava i podderzhka obshchestvennogo dostoyaniya [Copyright on the Internet. Perspectives of copyright and supporting Public Domain]. Moscow: Assotsiatsiya internet-izdateley. (in Russian)

Arnol'd R. (2001) Pravo Interneta: novaya pravovaya otrasl' na styke evropeyskogo i natsional'nogo prava [Internet Law: New Legal Branch associating European and National Laws]. Konstitutsionnoe pravo: vostochnoevropeyskoe obozrenie, no 2 (35), pp. 135-142. (in Russian)

Briggs A. Burke P. (2002) A Social History of the Media. From Gutenberg to Internet. Cambridge: Polity Press.

Vasil'eva Yu. (2013) Ustranit' pregrady na puti chetyrekh svobod. Rossiysko-belorusskiy delovoy sovet obsudil novye vozmozhnosti EES. Soyuz. Belarus'-Rossiya, no 624. Available at: http://www.rg.ru/2013/11/28/sovet.html accessed 17.08.2014.

Voynikanis E.A. (2013) Pravo intellektual'noy sobstvennosti v tsifrovuyu epokhu: paradigma balansa i gibkosti [Copyright in Digital Epoch: Paradigm of Balance and Flexibility]. Moscow: ID Yurisprudentsiya. (in Russian)

Volkov L., Krasheninnikov F. (2013) Oblachnaya demokratiya (Cloud Democracy). Moscow, Ekaterinburg: Kabinetnyy uchenyy. (in Russian)

Grikhanov Yu. A. (ed.) Informatsionno-kommunikatsionnye tekhnologii v publichnoy biblioteke. Razvitie. Problemy. Perspektivy. (2013) Moscow: TsUNB im. N. A. Nekrasova.

Kashkin S.Yu., Chetverikov A.O. (2007) Evropeyskiy soyuz: Osnovopolagayushchie akty v redaktsii Lissabonskogo dogovora s kommentariyami. Available at: consultantplus.ru accessed 17.08.2014.

Kashkin S.Yu. (ed.) Pravo Evropeyskogo soyuza: Uchebnik (2011) [EU Law. Textbook]. Moscow: Yurayt.

Kapitsa S.P. (2010) Paradoksy rosta: Zakony razvitiya chelovechestva [Antinomies of Growth: Laws of Human Development]. Moscow: Al'pina Non-fikshn. (in Russian)

Nauka (2003) Informatsionnye resursy razvitiya Rossiyskoy Federatsii. Pravovye problem. [Information Resources of RF Development]. Moscow: Nauka (in Russian)

Yurayt. (2008) Informatsionnoe pravo. Aktual'nye problemy teorii i praktiki. Monographiya [Topical Issues of Theory and Practice. Monograph]. Moscow: Yurayt (in Russian)

Bachilo I.L. (ed.) Kontseptsiya Informatsionnogo kodeksa Rossiyskoy Federatsii. (2014) [Conception of RF Information Code]. Moscow: ISL RAS, «Kanon +», ROOI «Reabilitatsiya». (in Russian)

Kotenko E.S. (2014) Avtorskie prava na mul'timediynyy product. [Copyright in a Multimedia Product]. Moscow: Prospekt. (in Russian)

Kuzyk B.N., Yakovets Yu. V. (2005) Rossiya-2050: strategiya innovatsionnogo proryva [Russia 2050: Startegy of Innovation Breakthrough]. Moscow: Ekonomika. (in Russian)

Lessig L. (2007) Svobodnaya kul'tura [Free Culture]. Moscow: Fond “Pragmatika kul'tury”. (in Russian)

Loginov A. (2010) Agregatsiya natsional'nogo masshtaba. Universitetskaya kniga, no 7. Available at: http://www.ubook.ru/?news=2063 accessed 17.08.2014.

Karaganisa D. (ed.) Mediapiratstvo v razvivayushchikhsya ekonomikakh. (2011) [Media Piracy in Developing Economies]. Available at: http://piracy.ssrc.org accessed 17.08.2014.

Moiseev E.G. (ed.) Mezhdunarodno-pravovye osnovy sozdaniya i funktsionirovaniya Evraziyskogo ekonomicheskogo soyuza. (2014) [International Law Fundamentals of Creating and Functioning of the Eurasian Economic Union]. Moscow: Prospekt. (in Russian)

Monakhov V. Informatsiya kak obshchestvennoe dostoyanie: politiko-pravovye grani problemy. Available at: http://www.nlr.ru:8101/tus/271004/monahov.htm accessed 17.08.2014.

Monakhov V.N. (2011) Pravovoe obespechenie elektronnogo formata bibliotechnoy deyatel'nosti. Sostoyanie del i napravleniya razvitiya [Legal Groundwork of Electroniv Format for Libraries]. Vestnik bibliotek Moskvy. no 4, pp. 14-19. (in Russian)

Monakhov V.N. (2012) Vikilizatsiya” kak novyy instrument prava znat' [Wikilisation as a new tool to the right to knowledge]. Informatsionnoe obshchestvo: problemy razvitiya zakonodatel'stva. Moscow: ISL RAS, pp. 206-218.

Monakhov V.N. (2012) Avtorskoe pravo kak faktor stanovleniya bibliotechnogo dela 2.0 Est' li shans dlya garmonii?» [Copyright as a Factor to develop libraries]. Sbornik Prezidentskoy biblioteki imeni B.N. El'tsina «Pravo na dostup k informatsii: vozmozhnosti i ogranicheniya v elektronnoy srede». Available at: www.aselibrary.ru accessed 17.08.2014.

Norman S. (1998) Biblioteki i izdateli kak glavnye deystvuyushchie litsa v informatsionnom obshchestve [Libraries and Publishers as the Major Actors in Information Society]. Nauchnye i tekhnicheskie biblioteki, no 8, pp. 37-44.

ISL RAS, «Kanon-+». (2014) Pravo tsifrovoy administratsii v Rossii i vo Frantsii. [Right to Digital Information in Russia and France]. Sbornik nauchnykh materialov Rossiysko-frantsuzskoy mezhdunarodnoy konferentsii 27-28.02.2013. Moscow: ISL RAS, «Kanon+».

Red'kina N. S. (2011) «Biblioteki v oblakakh», ili Vozmozhnosti ispol'zovaniya perspektivnykh informatsionnykh tekhnologiy [Libraries in Clouds, Or Possibilities of Information Technologies]. Nauchnye i tekhnicheskie biblioteki, no 8, pp. 44-54.

Smirs Y., van Skhendel M. (2012) Predstav'te, chto kopirayta net [Imagine, there is no Copyright]. Moscow: Izdatel'skiy dom «Klassika XXI».

Todd. D. (2013) Tsifrovoe piratstvo. Kak piratstvo menyaet biznes, obshchestvo i kul'turu [Digital Piracy. How Piracy Changes Business, Society and Culture]. Moscow: Al'pina Biznes Buks. (in Russian)

Zasurskiy I., Kharitonov V. (eds) Transformatsiya avtorskogo prava v internete: zarubezhnye tendentsii, biznes-modeli, rekomendatsii dlya Rossii. (2013) Moscow: NP «Assotsiatsiya internet-izdateley», Kabinetnyy uchenyy.

Khagerlid Ya. (2011) Rol' natsional'noy biblioteki v kachestve katalizatora v programme formirovaniya otkrytogo dostupa : [IFLA-2010]. Nauchnye i tekhnicheskie biblioteki, no 1, pp. 52-59.

Khapov S. (2013) Tsifrovoy kommunizm [Digital Communism]. Moscow: Universitet Sinergiya. (in Russian)

Fedotov M.A. (2012) Problemy doktriny informatsionnogo prava [Problems of Information Law Doctrine]. Trudy po intellektual'noy sobstvennosti, vol. 10, no 1, Moscow: Tvorcheskiy UNESCO, pp. 4-44.

Fukuyama F. (2007) Konets istorii i posledniy chelovek [The End of History and the Last Man]. Moscow: AST. (in Russian)

Опубликован
2014-02-16
Как цитировать
МонаховВ. (2014). Утро пятой свободы (к проблеме совершенствования правового режима свободы информации и знаний как ценностей и драйверов развития). Право. Журнал Высшей школы экономики, (3), 121-135. https://doi.org/10.17323/2072-8166.2014.3.121.135
Выпуск
Раздел
Российское право: состояние, перспективы, комментарии