Актуальные организационно-правовые вопросы трансграничной передачи персональных данных
Аннотация
Полякова Татьяна Анатольевна - профессор кафедры информационного права, информатики и математики Российской академии правосудия при Верховном Суде и Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук. Адрес: 117418, Российская Федерация, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 69. E-mail: polyakova_ta@mail.ru.
Химченко Алексей Игоревич - научный сотрудник факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», соискатель кафедры информационного права, информатики и математики Российской правовой академии Минюста России. Адрес: 101000, Российская Федерация, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 20. E-mail: alekseykhimchenko@gmail.com
В статье рассматриваются правовые аспекты защиты персональных данных при трансграничном обмене, приобретающие особую актуальность в связи с развитием процессов глобализации, построением информационного общества и необходимостью обеспечения национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере.
Исследуются правовые особенности трансграничной передачи персональных данных, в том числе связанные с реализацией положений Конвенции Совета Европы № 108 о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных 1981 года и Дополнительного протокола № 181 к Конвенции, основополагающие принципы и основные положения Конвенции, проводимая работа по модернизации Конвенции. Анализируется законодательство Российской Федерации, регулирующее обработку персональных данных, порядок трансграничной передачи персональных данных.
Авторами исследуются принципы государственного контроля и надзора за деятельностью операторов персональных данных, роль Уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, полномочия, функции и основные результаты деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также правовые вопросы реализации Уполномоченным органом своих полномочий и международного взаимодействия между уполномоченными органами различных государств, подписания меморандумов о сотрудничестве в области защиты прав субъектов персональных данных. Анализируются нарушения законодательства в области персональных данных, выявленных в ходе проверок Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации и выявляются актуальные проблемы защиты персональных данных при трансграничном обмене, нуждающиеся в научном исследовании и выработке предложений о внесении соответствующих изменений в процессуальное законодательства Российской Федерации.
Рассматривается специфика реализации защиты персональных данных и неприкосновенности частной жизни ввиду стремительного развития информационных технологий, используемых для передачи персональных данных, появления новых вызовов и угроз, обусловленных расширяющимися возможностями использования огромных массивов специфических персональных данных.
Авторы выявляют актуальные организационно-правовые вопросы трансграничной передачи персональных данных, обусловленные увеличением потока данных через национальные границы вследствие постоянного растущего объёма международных обменов в глобальных масштабах, сопровождающегося технологическим прогрессом во многих областях и необходимостью постоянного совершенствования эффективной защиты прав, гарантируемых Конвенцией № 108 с учётом постоянно растущих технологических угроз, поскольку эффективная защита требует как гармонизации основных принципов защиты данных, так и средств их применения.