Евразийский экономический союз и Всемирная торговая организация: соотношение правовых режимов

Дарья С. Боклан

doi:10.17323/2072-8166.2017.2.223.236

Дарья С. Боклан Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

DOI: https://doi.org/10.17323/2072-8166.2017.2.223.236

Ключевые слова: Всемирная торговая организация, Евразийский экономический союз, Суд Евразийского экономического союза, Орган по разрешению споров, региональные торговые соглашения, толкование, соотношение

Аннотация

В настоящей статье проблема соотношения правовых режимов Всемирной торговой организации (ВТО) и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) анализируется в контексте трех аспектов: место правового режима ВТО и правового режима ЕАЭС в системе международного права; место права ЕАЭС в правовом режиме ВТО; место норм соглашений ВТО в правовом режиме ЕАЭС. Правовой режим ВТО и правовой режим ЕАЭС являются частью международного права, они входят в автономный комплекс норм, регулирующих международные торговые отношения в рамках многосторонней торговой системы. Правовой режим ВТО и правовой режим ЕАЭС не существуют изолированно от системы международного права. Они должны толковаться и применяться на основе принципа гармонизации с учетом цели системной интеграции. Положения Договора о ЕАЭС не представляют собой развития и дополнения соглашений ВТО, т.е. Договор о ЕАЭС и соглашения ВТО не являются договорами, «относящимися к одному и тому же предмету» в понимании ст. 30 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. (ВКПМД). Региональные торговые соглашения (РТС) не являются «соглашениями об изменении» многосторонних соглашений ВТО между их участниками в понимании ст. 41 ВКПМД. Нормы РТС являются допустимыми, правомерными исключениями из ГАТТ и ГАТС, и не рассматриваются Органом разрешения споров ВТО как нормы права, а рассматриваются как меры, принимаемые государствами-участниками таких соглашений. Этот вывод справедлив и для норм права ЕАЭС. При этом все действия ЕАЭС присваиваются каждому государству-члену ЕАЭС, в том числе и России. Суды РТС, в том числе и Суд ЕАЭС не обладают юрисдикцией рассматривать споры, вытекающие из соглашений ВТО. Однако Суд ЕАЭС полномочен толковать нормы права ЕАЭС, учитывая нормы права ВТО.

Биография автора

Дарья С. Боклан, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Доцент кафедры международного публичного и частного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», доктор юридических наук. Адрес: 101000, Российская Федерация, Москва, Мясницкая ул., 20. E-mail: dboklan@hse.ru

Литература

Anufrieva L.P. et al. (2016) Pravo WTO: teoriya i practica primeneniya [WTO Law: Theory and Practice of Implementation]. Moscow: INFRA-M, 528 p. (in Russian)

Cottier T., Foltea M. (2010) Constitutional Functions of the WTO and Regional Trade Agreements. L. Bartels, F. Ortino (eds.) Regional Trade Agreements and the WTO Legal System. Oxford: Oxford University Press, pp. 43-76.

Hsu L. (2010) Applicability of WTO Law in Regional Trade Agreements: Identifying the Links. Regional Trade Agreements and the WTO Legal System. Oxford: OUP, pp. 525-552.

Ispolinov A.S. (2014) Voprosy pryamogo primeneniya prava WTO v pravoporyadke Rossii [Issues of Direct Application of WTO Law in the Legal Order of Russia]. Zakonodatelstvo, no. 2, pp. 68-79.

Krajewski M. (2010) Services Liberalization in Regional Trade Agreements: Lessons for GATT Unfinished Business? Regional Trade Agreements and the WTO Legal System. Oxford: OUP, pp. 175-200.

Kwak K., Marceau G. (2010) Overlaps and Conflicts of Jurisdiction between the World Trade Organization and Regional Trade Agreements. Regional Trade Agreements and the WTO Legal System. Oxford: OUP, pp. 465-524.

Lukashuk I.I. (2006) Sovremennoe pravo mezhdunarodnykh dogovorov [Modern Law of International Treaties]. Moscow: Wolters Kluwer, 496 p. (in Russian)

McRae D. (2000) The WTO in International Law: Tradition Continued or New Frontier? Journal of International Economic Law, no. 3, pp. 21-47.

Marceau G. (2001) Conflicts of Norms of Jurisdictions: The Relationship between the WTO Agreement and MEAs and Other Treaties. Journal of World Trade, vol. 35, no. 6, pp. 1081-1131.

Pauwelyn J. (2003) Conflict of Norms in Public International Law: How WTO Law Relates to Other Norms of International Law. Cambridge: Cambridge University Press, 554 p.

Pauwelyn J. (2004) The Puzzle of WTO Safeguards and Regional Trade Agreements. Journal of International Economic Law, no. 7, pp. 109-142.

Qureshi A. (2015) Interpreting WTO Agreements: Problems and Perspectives. Cambridge: Cambridge University Press, 452 p.

Shumilov V.M., Boklan D.S., Lifshits I.M. (2015) Pravovye novelly dogovora o evraziyskom economicheskom soyuzse [Legal Novels of the Treaty of Eurasian Economic Union]. Rossiiskiy vneshneeconomicheskiy vestnik, no. 4, pp. 88-100.

Van den Bossche P., Zdouc W. (2015) The Law and Policy of the World Trade Organization. Cambridge: Cambridge University Press, 1045 p.

Villiger M. (2009) Commentary on the 1969 Vienna Convention on the Law of Treaties. The Hague: Martinus Nijhoff, 1057 p.