Развитие правовой системы Кыргызской Республики на современном этапе
Аннотация
В статье рассмотрены основные направления реформирования правовой системы Кыргызской Республики на современном этапе в контексте дуализма права. Изучены основные отрасли частного и публичного права, в большей степени подвергающиеся реформированию. Применена методология концептуального анализа реформирования правовой системы Кыргызской Республики. К базовым направлениям реформирования публичного права отнесена реформа уголовного и административного законодательства. Проанализированы новеллы уголовного, уголовно-процессуального, гражданского, гражданско-процессуального и административно-процессуального законодательства. Основными направлениями реформирования уголовного законодательства являются гуманизация правосудия, отход от репрессивных мер уголовно-правового воздействия, разгрузка пенитенциарной системы, а также разработка и внедрение новых механизмов воздействия на осужденных в целях их ресоциализации. Теоретико-правовой анализ внедрения трехзвенной системы “преступление, уголовный проступок, наказание” позволил проанализировать векторы развития уголовного законодательства. В 2017 году были приняты новая редакция Уголовного кодекса Кыргызской Республики, Кодекс Кыргызской Республики о проступках и Кодекс Кыргызской Республики о нарушениях, вступающие в действие с 1 января 2019 года. Новеллой уголовного законодательства является внедрение институтов уголовного проступка и пробационного надзора. Проанализирован международный опыт применения уголовного проступка в странах англосаксонской и романо-германской правовых систем. В целях гуманизации уголовного законодательства впервые был принят Кодекс Кыргызской Республики о проступках, содержащий 122 уголовных проступка, среди них — преступления небольшой тяжести разной степени общественной опасности и некоторые административные правонарушения. В рамках правовой реформы в Кыргызской Республике впервые приняты Административно-процессуальный кодекс и Закон “О медиации”. Развитие медиации как альтернативного способа решения споров является значительным шагом в развитии гражданского общества и формирования демократического правового государства. Реформирование правовой системы Кыргызской Республики должно начинаться с подготовки концептуальной основы ее развития, позволяющей определить единый вектор ее развития.
Литература
Alekseev S.S. (2001) Voshozhdenie k pravu: voprosy i reshenia [Achieving Law. Questions and Solutions]. Moscow: Norma, 752 p. (in Russian)
Antipov V.G. (2007) Sravnitel'nyy analiz zakonodatel'stva ob administrativnykh pravonarusheniyakh nekotorykh sub’ektov Rossiyskoy Federatsii [Comparative analysis of legislation on administrative offences in some Russian regions]. Domodedovo: VIPK MVD Rossii, 26 p. (in Russian)
Avrutin Yu.E. (2008) Perspektivy razvitiya administrativnogo prava v kontekste konstitutsionnoy samoidentifikatsii sovremennoy Rossii [Development of administrative law in the context of constitutional self-identification of modern Russia]. Zhurnal rossiyskogo prava, no 5, p. 38-49.
Gavrilova Yu.A. (2011) Problemy ispol'zovaniya neklassicheskikh metodov v protsesse prepodavaniya istorii i metodologii yuridicheskoy nauki [Applying special methods in teaching history and methods in juridical science]. Vestnik Volgogradskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Yurisprudentsiya, no 2, pp. 42-48.
Karasik V.I. Slyshkin G.G. (2001) Lingvo-kul'turnyy kontsept kak edinitsa issledovaniya [Language and culture aspect in research]. Metodologicheskie problemy kognitivnoy lingvistiki [Methodological issues of cognitive linguistics]. Voronezh: University, pp. 75-80.
Kerimov D.A. (2008) Metodologiya prava: predmet, funktsii, problemy filosofii prava [Methodology of law: subject, functions, matters of the philosophy of law]. Moscow: SGU Press, 521 p. (in Russian)
Kozlov Yu.M., Lazarev B.M., Lunev A.E. (1977) Metody i formy gosudarstvennogo upravleniya [Methods and forms of state regulation]. Moscow: Yuridicheskaya literatura, 334 p. (in Russian)
Kozlov Yu.M. (2001) Administrativnoe pravo v voprosakh i otvetakh [Administrative law in questions and answers]. Moscow: Jurist, 320 p. (in Russian)
Naymanbaev A.B. (2011) Razvitie zakonodatel'stva Kyrgyzskoy Respubliki v sovremennykh usloviyakh: Diss.....kand. yurid. nauk [The development of legislation of the Kyrgyz Republic (Cand. Jurid. Nauk Thesis)]. Moscow, 227 p. (in Russian)
Nazarenko G.V. (2015) Metodologiya pravopoznaniya [Methodology of law]. Available at: https://books.google.kg/books?id=CnFbDgAAQBAJ&pg=PA19&lpg=PA19&dq (accessed: 10.12. 2017)
Niyazova A.N. (2010) Nekotorye problemy zakonodatel'nogo regulirovaniya imushchestvennykh, lichnykh neimushchestvennykh otnosheniy i otnosheniy, svyazannykh s osushchestvleniem pravosudiya po grazhdanskim delam v Kyrgyzskoy Respublike [Legislative regulation of property relations, personal non-property relations and relations regarding civil cases in the Kyrgyz republic]. Vestnik KRSU, vol. 10, no 6, pp. 121-125.
Osipyan B.A. (2006) Transformatsiya prava v zakon: dukhovnye, nauchnye i prakticheskie aspekty [Transformation of law into act: idealistic, scientific and practical aspects]. Gosudarstvo i pravo, no 10, pp. 43-50.
Surzhanskaya Yu.V. (2011) Kontsept kak filosofskoe ponyatie [Concept as a philosophical concept]. Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta. Filosofiya. Sotsiologiya. Politologiya, no 2, pp. 70-78.
Tikhomirov Yu.A. (2003) Vvedenie v rossiyskoe pravo [Introduction into Russian law]. Moscow: Gorodets, 656 p. (in Russian)
Voronkov A.V. (2003) Ponyatie i instituty administrativnogo prava [Concepts and institutes of administrative law]. Saint Petersburg: University, 180 p. (in Russian)
Copyright (c) 2018 Право. Журнал Высшей школы экономики
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-ShareAlike» («Атрибуция — На тех же условиях») 4.0 Всемирная.
