Установление сервитута для размещения линейного объекта федерального или регионального значения

Татьяна Краснова

doi:10.17323/2072-8166.2023.1.172.200

Татьяна Краснова Санкт-Петербургский государственный университет https://orcid.org/0000-0002-8894-9805

DOI: https://doi.org/10.17323/2072-8166.2023.1.172.200

Ключевые слова: земельный участок, публичный сервитут, сервитут, линейный объект федерального значения, линейный объект регионального значения, защита права собственности на земельный участок

Аннотация

Статья основана на результатах комплексного исследования мониторинга правоприменения с привлечением специалистов из различных областей знаний, а именно — юристов и экономистов. Автор статьи изучает проблемы определения понятий «линейный объект федерального или регионального значения», «сервитут»; отдельные особенности государственного кадастрового учета и регистрации прав в отношении линейных объектов федерального или регионального значения; основания размещения таких объектов на публичных и частных земельных участках, на публичных землях; механизмы защиты интересов правообладателей земельных участков, на которых размещены линейные объекты федерального или регионального значения. Статья предлагает преимущественно правовой взгляд на обозначенные проблемы. Однако поскольку статья подготовлена по результатам междисциплинарного мониторинга правоприменения, в ней также рассмотрены некоторые экономические аспекты обсуждаемых вопросов. Автор, в частности, заключает, что легальные определения понятий «линейный объект федерального или регионального значения» получают полноценное наполнение, в том числе по результатам экономического анализа явлений. Особые характеристики линейных объектов федерального или регионального значения предопределяют специфику оформления прав в отношении таких объектов и земельных участков, на которых они размещаются. При этом не все из обозначенных особенностей можно оценить положительно. К примеру, по мнению автора статьи, вне зависимости от того, размещается ли линейный объект на/над/под чужим земельным участком, в отношении участка должно быть оформлено право на размещение линейного объекта. Относительно правового основания размещения линейного объекта федерального или регионального значения на чужом земельном участке: ранее наиболее востребованным было арендное право, сегодня правоприменители зачастую выбирают публичный сервитут, устанавливаемый в соответствии с гл. V Земельного кодекса. Между тем использование сервитутной конструкции для обозначенных целей продолжает вызывать много теоретических и практических проблем, о чем свидетельствует правоприменительная практика.

Биография автора

Татьяна Краснова, Санкт-Петербургский государственный университет

Доцент, кандидат юридических наук

Литература

Averyanova N.N. (2015) New legislation on land easements. Pravo i ekonomika=Law and Economics, no. 2, pp. 63-67 (in Russ.)

Bevzenko R.S. (2019) The commentary on Art. 8.1 of the Russian Civil Code (part 1). Vestnik ekonomicheskogo pravosudia=Bulletin of Economic Justice, no. 11, pp. 127-169 (in Russ.)

Depoorter B., Parisi F. (2003) Fragmentation of property rights: a functional interpretation of the law of servitudes. Olin Centre for Studies in Law, Economics and Public Policy. Working Paper no. 284, pp. 1-41. DOI: https://doi.org/10.2202/1535-1653.1081

Galinovskaya E.A., Boltanova E.S., Volkov G.A. et al. (2020) Zones with special conditions for using territories. Establishment and observance of the legal regime. Moscow: INFRA-M, 304 p. (in Russ.) DOI: https://doi.org/10.12737/1080400

Gallo P., Natucci A. (2001) Beni proprieta e diritti reali. Torino: Giappichelli, 272 p. (in Italian)

Goronovich I. (1883) A study in easements. Saint Petersburg: Printing House of the Senate, 107 p. (in Russ.)

Megarry R., Wade W. (2012) The law of real property. London: Sweet and Maxwell, 1668 p.

Muromtsev SA (2003) Civil law in the ancient Rome. Moscow: Statut, 685 p. (in Russ.)

Nardi E. (1997) Codice Civile e diritto Romano. Gli articoli del vigente codice civile nel loro precedenti romanistici. Milano: Giuffre, 130 p. (in Italian)

Rudokvas A.D. (2009) Private easements in the Russian civil law. Vestnik Vyshgego Arbitrazhnogo Suda=Bulletin of the Higher Arbitration Court, no. 4, pp. 186-205 (in Russ.)

Shanygin S.I., Zuga E.I. (2019) Statistics on allocation of infrastructure facilities in Russia (territorial and economic aspects). Ekonomika i upravlenie=Economy and Management, no. 7, pp. 38-48 (in Russ.) DOI: https://doi.org/10.35854/1998-1627-2019-7-38-48

Trabucchi A., Cian G. (2005) Commentario breve al Codice Civile. Padova: CEDAM, 3862 p. (in Italian)

Yemelkina I.A. (2010) Property (real) easements in Russian law and foreign legal systems: development trends. Khozyaistvo i pravo=Economy and Law, no. 12, pp. 85-91 (in Russ.)

Yiannopoulos A.N. (1968) Predial Servitudes; General Principles: Louisiana and Comparative Law. Louisiana Law Review, vol. 29, no. 1, pp. 1-45.

Zharkova O.A. (2019) Registration of rights to infrastructure facilities. Imushstvennye otnoshenia v Rossii=Property Relations in Russia, no. 12, pp. 43-55 (in Russ.)

Zhestovskaya D.A. et al. (2021) Private and public easements in cadastral valuation of land plots. Vestnik ekonomicheskogo pravosudia=The Bulletin of Economic Justice, no. 1, pp. 82-98 (in Russ.) DOI: https://doi.org/10.37239/2500-2643-2021-16-1-82-98