Неустойчивая занятость: последствия для общества
Аннотация
Герасимова Елена Сергеевна - доцент кафедры трудового права факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», директор Центра социально-трудовых прав, кандидат юридических наук. Адрес: 101000, Российская Федерация, г. Москва, Мясницкая ул., д. 20. E-mail: egerasimova@hse.ru.21 декабря 2011 г. на факультете права НИУ ВШЭ состоялась встреча с Франком Хоффером, старшим исследователем Бюро по деятельности трудящихся Международной организации труда (Женева, Швейцария), и профессором Хартмудом Герхардом Зайфертом, экспертом по трудовому праву Германии и бывшим заместителем руководителя Научного социального института Фонда Ханса Бёклера (Германия). На встрече обсуждалась тема «Неустойчивая занятость: последствия для общества». Встреча была организована кафедрой трудового права факультета права НИУ ВШЭ совместно с представительством Фонда имени Фридриха Эберта в Москве и Центром социально-трудовых прав.
В статье приведены материалы встречи и отражены высказанные экспертные позиций и основное содержание обсуждавшихся вопросов. В частности, описаны последствия проведенного в 2003-2004 годах дерегулирования трудовых отношений и либерализации рынка труда. Не смотря на ожидания экономистов, реформа не привела к оживлению рынка труда, и напротив, создала ряд проблем, в частности рост числа людей, получающих низкую зарплату и имеющих очень низкие доходы. В ходе экспертного обсуждения обсуждались существующие и отсроченные негативные последствия расширения использования заемного труда в Германии, такие как рост числа потенциально бедных в будущем пенсионеров, необходимость государству взять на себя бремя содержания таких работников, падение квалификации работников и снижение инвестиций в человеческий капитал.
Во время дискуссии обсуждался вопрос о том, что проблемы использования заемного труда находятся в фокусе внимания Международной организации труда. Он отметил, что ведущее значение в социальной стабильности играет то, на ком в трудовых отношениях лежат риски потери работы - на работниках, работодателях или государстве. Он подчеркнул, что в настоящее время большинство рисков лежит на работниках, и МОТ видит свою задачу в том, чтобы снять этот риск с работника и перераспределить его.
