Правовая защита персональных данных во Франции
Аннотация
Талапина Эльвира Владимировна - старший научный сотрудник Института государстваи права РАН, кандидат юридических наук,доктор права (Франция). E-mail: talapina@hotmail.com
Адрес: 119019 Москва, ул.Знаменка, д.10
Назначение работы состоит в раскрытии подхода современной французской правовой доктрины, законодательства и судебной практики в сфере персональных данных. Использована Конституция Франции 1958 года, Гражданский и Уголовный кодексы, подзаконные нормативные акты - ордонансы. Исследованы также конвенции Европейского союза и соответствующие решения органа конституционного надзора – Конституционного совета Франции. Обширная и многоплановая проблема защиты персональных данных рассматривается в данной статье в контексте трех позиций: 1) закрытости частной жизни на примере медицинской информации, 2) защиты прав потребителей, 3) безопасности обработки и хранения персональных данных. Изучаются пробелы в конституционно-правовом регулировании проблемы, и их последствия. Анализируется соотношение общего и особенного в подходе французского законодателя и права Европейского Союза к регулированию данных вопросов. Автор приходит к выводу, что современный подход Франции к защите персональных данных являет собой коктейль из французских и европейских норм и судебных положений. Традиции администрирования, этатизма, характерные для французского государства и наглядно проявляющиеся в его конституционном строе, не могут не входить в известное противоречие с модернизированным и либеральным подходом Европейского союза. Особенности же подхода ЕС продиктованы осознанием нейтральности новейших информационно-коммуникационных технологий и все более широкого участия частных лиц в регулировании Интернета. Необходимость защиты персональных данных - элемент индивидуализма, заложенный в теории фундаментальных прав и свобод личности. Эта необходимость не вызывает во Франции возражений на уровне правовой доктрины и Конституционного совета, имеющего репутацию главного европеиста Франции. Однако все еще не закрыт разрыв между администрированием национального происхождения и правоприменением по общеевропейским стандартам. Нет сомнения, что полноценная защита персональных данных требует принятия адекватных правовых и технических мер, что пока не полностью реализовано на практике в данном государстве.
