Об отдельных запретах и ограничениях прав работников государственных корпораций

  • Михаил И. Ловков Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Ключевые слова: работники, государственная корпорация, трудовые отношения, запреты, ограничения, особенности регулирования труда, противодействие коррупции, особенности правового статуса работников, коррупционные риски

Аннотация

В предлагаемой вниманию читателя статье исследуются установленные современным законодательством Российской Федерации отдельные запреты и ограничения прав работников государственных корпораций, анализируются теоретические и практические проблемы, связанные с введением данных запретов и ограничений. К числу работников, обладающих особым правовым статусом, можно отнести работников государственных корпораций. Учитывая тот факт, что имущество государственной корпорации формируется в том числе за счет имущества, переданного в ее собственность Российской Федерацией, первоочередное значение приобретает законодательное закрепление и реализация принципа недопущения любого вида коррупционных правонарушений и нецелевого расходования денежных средств (и иного имущества) в государственных корпорациях. Содержание запретов, ограничений и обязанностей, которые распространяются на работников государственных корпораций, не одинаково для различных категорий работников и зависит от должности, которую занимает (на которую нанимается) работник. В статье проанализированы некоторые установленные как для всех работников государственных корпораций, так и в отношении отдельных категорий работников запреты и ограничения их правового статуса. В статье исследуется вопрос о соблюдении баланса между контролем отдельных аспектов деятельности работников (установленными ограничениями их правового статуса, имеющими целью исключение либо минимизацию коррупционных проявлений) и заинтересованностью работников в получении положительных результатов в своей трудовой деятельности. Установленные законодателем запреты и ограничения прав работников государственных корпораций происходят, прежде всего, из особенностей правового статуса государственной корпорации как управляющего публичной собственностью, сочетающего в себе публичную и хозяйственную «сущности». Вопросы регулирования труда работников государственных корпораций и их правового статуса должны стать предметом серьезного и детального исследования в науке трудового права, результаты которого следует в дальнейшем использовать при совершенствовании нормативных правовых актов или при выработке государством методических подходов к реализации запретов и ограничений прав работников государственных корпораций.

Биография автора

Михаил И. Ловков, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

аспирант кафедры трудового права и права социального обеспечения Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». Адрес: 101000, Российская Федерация, Москва, Мясницкая ул., 20. E-mail: lovkov@inbox.ru

Литература

Bagaryakov A.V. (2011) Gosudarstvennye korporatsii: opyt i perspektivy [State Corporations: Experience and Perspectives]. Risk: resursy, informatsiya, snabzhenie, konkurentsiya, no 3, pp. 223-229.

Belikov E.G. (2014) Finansovo-pravovye aspekty deyatel'nosti gosudarstvennykh korporatsiy [Financial Law Aspects of State Corporation Activity]. Vestnik Saratovskoy gosudarstvennoy yuridicheskoy akademii, no 6, pp. 236-241.

Belitskaya I.Ya., Bocharnikova M.A., Buyanova M.O. (2014) Osobennosti pravovogo regulirovaniya truda otdel'nykh kategoriy rabotnikov: uchebnoe posobie [Specifics of Legal Regulation of Particular Categories of Employees. Textbook]. Moscow: Kontract, 304 p. (in Russian)

Bratko A.G. (1979) Zaprety v sovetskom prave [Prohibitions in Soviet Law]. Saratov: University, 92 p. (in Russian)

Fatkhullin F.N. (1987) Problemy teorii gosudarstva i prava [Issues of Theory of State and Law]. Kazan': University, 336 p. (in Russian)

Kudashkin V.V. (2011) Osobennosti pravovogo statusa rabotnikov gosudarstvennykh korporatsiy [Labour Status of State Corporation Employees]. Zhurnal rossiyskogo prava, no 8, pp. 19-26.

Mal'ko A.V. (ed.) (2009) Bol'shoy yuridicheskiy slovar' [The Great Legal Dictionary]. Moscow: Prospekt, 704 p. (in Russian)

Mal'ko A.V. (2005) Stimuly i ogranicheniya v prave [Incentives and Limitations in Law]. Moscow: Yurist, 250 p. (in Russian)

Mordachev V.D. (1983) Zaprety v trudovom zakonodatel'stve [Prohibitions in Labour Law] / Material'nopravovye i protsessual'nye problemy zashchity sub”ektivnykh prav [Substantive and Procedural Issues of Defending Legal Rights]. Yaroslavl': University, 119 p. (in Russian)

Semenyuta N.N. (2000) Zaprety i ogranicheniya v pravovom regulirovanii trudovykh otnosheniy v Rossiyskoy Federatsii: (Diss. ... kand. yurid. nauk). Prohibitions and Limitations in Legal Regulation of Labour Relations in the RF (Candidate of Juridical Sciences Thesis)]. Omsk, 215 p.

Shitkina I.S. (2007) Korporativnoe pravo: uchebnik [Corporate Law. Textbook]. Moscow: Wolters Kluver, 648 p. (in Russian)

Skachkova G.S. Differentsiatsiya v trudovom prave i Trudovoy kodeks RF [Differentiation in Labour Law and RF Labour Code]. SPS Konsul'tantPlyus.

Sultygov M.M. (1996) Zapret kak metod pravovogo regulirovaniya (Diss. ... kand. yurid. nauk) [Prohibition as a Method of Legal Regulation (Candidate of Juridical Sciences Thesis)]. Saint Petersburg, 150 p.

Zaykov D.E. (2015) Problemy pravovogo regulirovaniya poryadka polucheniya podarkov litsami, zameshchayushchimi korruptsionno opasnye dolzhnosti [Problems of Legal Regulation of Gifts to Officials]. Grazhdanin i pravo, no 2, pp. 78-84.

Zaykov D.E. (2014) Nedostatki pravovogo regulirovaniya protivodeystviya korruptsii v sfere trudovykh otnosheniy [Shortcomings of Legal Regulation of Counteracting Corruption in Labour Relations]. Zakonodatel'stvo, no 5, pp. 28-35.

Опубликован
2017-02-26
Как цитировать
ЛовковМ. И. (2017). Об отдельных запретах и ограничениях прав работников государственных корпораций. Право. Журнал Высшей школы экономики, (1), 59-68. https://doi.org/10.17323/2072-8166.2017.1.59.68
Выпуск
Раздел
Российское право: состояние, перспективы, комментарии