Развитие судебной системы и судебной реформы в России
Аннотация
В работе проведен сравнительный анализ целей, задач, этапов проведения судебных реформ в России в 1864 и 1991 годах. Выявлены общие тенденции и закономерности, а также предложены варианты дальнейшего развития российской судебной системы. Основная цель судебной реформы 1864 г. заключалась в построении прочного фундамента института судебной охраны прав граждан, без которого невозможна их защита от правонарушений и произвола. За время проведения судебной реформы 1864 г. произошло отделение судебной власти в качестве разновидности государственной власти, построенной на принципе независимости, провозглашение несменяемости судей как одной из гарантий их независимости, отделение суда от следствия, процесс стал состязательным с поддержанием государственного обвинения представителем прокуратуры. С 1991 г. определился основной вектор дальнейшего развития судебной реформы — утверждение самостоятельной судебной власти, обеспечение независимости судей, формирование доступных населению судов, утверждение принципов состязательности, равноправия сторон и диспозитивности. Задачи современной судебной реформы менялись вслед за развитием судебной власти и отвечали ее состоянию в тот или иной период ее развития. Однако встречаются и те, что можно встретить на протяжении всех этапов судебной реформы, например: утверждение судебной власти как самостоятельной и независимой, а также усиление ее авторитета, развитие открытости и прозрачности, повышение доверия к суду; создание необходимых условий для осуществления правосудия, обеспечение доступности правосудия; построение эффективной системы исполнительного производства, повышение открытости и доступности системы принудительного исполнения, повышение уровня исполнения судебных решений. Говоря о целях и задачах судебных реформ 1864 г. и 1991 г., нельзя не отметить их схожий характер. Можно выделить их общие цели: отделение судебной власти от административной и провозглашение ее самостоятельной ветвью власти; создание мировых судей для маловажных дел; введение суда присяжных; введение новых элементов института пересмотра дел (кассационной инстанции в 1864 г. и апелляционной в 1991 г.); провозглашение таких принципов судопроизводства как гласность, состязательность и равноправие сторон, презумпция невиновности; закрепление несменяемости судей, совершенствование системы гарантий их независимости и подчинения их только закону, закрепление принципа их несменяемости.
Литература
Gessen V. (1906) O pravovom gosudarstve [On Rule-of-Law State]. K reforme gosudarstvennogo stroya v Rossii. Vyp. II. Pravovoe gosudarstvo i vsenarodnoe golosovanie [Rule-of-Law State and General Voting]. Saint Petersburg: Izd. N. Glagoleva, pp. 9-62.
Gessen I.V. (1905) Sudebnaya reforma [Judicial Reform]. Saint Petersburg: Tipo-Litografiya F. Vaysberga i I. Gershunina, Ekaterininskiy kan., 267 p. (in Russian)
Gorbuz A.K., Krasnov M.A., Mishina E.A., Satarov G.A. (2010) Transformatsiya Rossiyskoy sudebnoy vlasti. Opyt kompleksnogo analiza [The Transformation of the Russian Judiciary. Attempt of Complex Analysis]. Moscow, Saint Petersburg: Norma, 229 p. (in Russian)
Krasnov M.A. (2001) Ot kontseptsii 1991 goda do segodnyashnego dnya [From the 1991 Concept to the Present]. Moscow: Tsentr sodeystviya pravosudiyu, 68 p. (in Russian)
Krest'yannikov E.A. (2014) Sudebnaya reforma 1864 g.: sovmeshchenie funktsiy sud'i i sledovatelya v sibirskom mirovom sude [Judicial Reform of 1864: Combination of Judge and Investigator in the Siberian court]. Mirovoy sud'ya, no 7, pp. 13-19.
Nemytina M.V. (1999) Sud v Rossii: vtoraya polovina XIX-nachalo XX vv (Diss. Doktor. Jurid. Nauk). [Court in Russia: 2nd half of 19th century and early 20th century (Doctor of Juridical Sciences Dissertation)]. Moscow, 156 p.
Pashin S.A., Morshchakova T.G., Mironov V.I. Kontseptsiya sudebnoy reformy v Rossii [Concept of Judicial Reform in Russia]. Available at: http://sutyajnik.ru/rus/cases/etc/koncepcia_sud_reformi.htm (accessed: 15 April 2013).
Pashin S.A. (2011) Preobrazovanie sudebnoy sistemy Rossii na romanticheskom etape sudebnoy reformy [Reforming Judicial System in Russia at the Romantic Stage of Judicial Reform]. Istoriya novoy Rossii. Ocherki, interv'yu [History of New Russia. Essays, Interviews]. In 3 volumes. V. 2. Saint Petersburg: NORMA, pp. 8-27.
Pashin S.A. (2011) Stanovlenie pravosudiya [Formation of Judgement]. Moscow: R. Valent, 456 p. (in Russian)
Petrukhin I.L. (1991) Pravosudie: vremya reform [Judgement: Time of Reforms]. Moscow: Nauka, 208 p. (in Russian)
Poludnyakov V.M. (2002) Sovremennaya rossiyskaya sudebnaya reforma. Na puti v mir pravosudiya [Modern Russian Judicial Reform]. Saint Petersburg: Neva, 319 p. (in Russian)
Stetsovskiy Yu.I. (ed.) (1990) Istina ...i tol’ko istina! Pyať besed o sudebno-pravovoy reforme (Problemy, diskussii, predlozheniya) [Truth... And only the truth! Five conversations about judicial reform]. Moscow: Yurid. lit., 432 p. (in Russian)
Vitsin S. Ot formirovaniya sudebnoy sistemy k ee reformirovaniyu [From Forming to Reforming the Judiciary]. Available at: http://www.lawmix.ru/comm/6234/ (accessed 15 April 2013).
Volkov V.V., Paneyakh E.L., Pozdnyakov M.L., Titaev K.D. (2012) Kak obespechit’ nezavisimost’ sudey v Rossii [How to ensure the independence of the judiciary in Russia]. Saint Petersburg: IPP EU Spb., 28 p.
Voropanov V.A. (2014) Evolyutsiya statusa sudey v zakonodatel'stve Rossiyskoy imperii pervoy poloviny XIX v. [The Evolution of the Status of Judges in the Russian Empire in the First Half of the XIX century Legislation]. Istoriya gosudarstva i prava, no 9, pp. 15-19.
Copyright (c) 2016 Право. Журнал Высшей школы экономики

Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-ShareAlike» («Атрибуция — На тех же условиях») 4.0 Всемирная.












