Правовое регулирование запрета гео-блокировки в целях создания единого цифрового рынка Европейского союза
Аннотация
В статье анализируется правовое регулирование Европейским союзом (ЕС) запрета необоснованной гео-блокировки и иных форм дискриминации на основании гражданства, места жительства или места учреждения как препятствий созданию единого цифрового рынка ЕС. Целью исследования является выявление его особенностей и тенденций. Использованы как общенаучные, так и специально-юридические методы — историко-юридический, формально-юридический, сравнительно-правовой подход, метод юридического прогнозирования. ЕС сталкивается с новыми вызовами, влияющими на достижение его целей, среди которых — цифровизация. Для улучшения правового регулирования внутреннего рынка необходимо постоянное его эволюционирование путем распространения интеграции на различные сферы цифровой деятельности. Так, внутренний рынок ЕС стал включать единый цифровой рынок, одной из опор которого выступает доступ покупателей к товарам и услугам электронной торговли. В статье выявлены проблемы при реализации права конкуренции ЕС, одной из которых является гео-блокировка. Дано определение ключевых понятий исследуемой сферы правоотношений. Необоснованная гео-блокировка означает дискриминационную практику, препятствующую доступу и приобретению товаров или услуг через веб-сайты, базирующиеся в другом государстве-члене ЕС. Она является существенным препятствием реализации основных свобод и/или значительным нарушением конкуренции. Как результат последовательных действий институтов ЕС принят акт о сближении законодательств, имеющий прямое действие — Регламент N 2018/302 о противодействии необоснованной гео-блокировке и иным формам дискриминации покупателей. Суть Регламента сводится к запрету прямой и скрытой дискриминации покупателей в отношении: доступа к онлайн-интерфейсам электронной торговли, к товарам и услугам, условий оплаты, соглашений о пассивных продажах. Регламент предусматривает несколько оснований, по которым различное отношение продавцов к покупателям в зависимости от гражданства, места проживания и учреждения может быть оправдано. Действия институтов ЕС ведут к закреплению более жестких требований к продавцам товаров и поставщикам услуг в исследуемой сфере. Для полной реализации потенциала внутреннего рынка должны быть устранены препятствия, исходящие не только от государственных органов, но также и частных субъектов, примером которых и является необоснованная гео-блокировка.
Литература
Ashton K. (2009) That ‘Internet of Things' Thing. In the real world, things matter more than ideas. RFID Journal, 22 June.
Barnard C. (2007) The substantive law of the EU. The four freedoms. Oxford University Press, 643 p.
Boutayeb C. (2017) Droitmatériel del‘Union Eropéenne. Libertés de mouvement, espace de concurrence et secteur publique. Paris: Lextenso, 578 p.
Clergerie J.-L., Gruber A., Rambaud P. (2016) L'Union européenne. DALLOZ, 1160 p.
Craig P., de Búrca G. (1998) EU Law. Text, cases and materials. Oxford: University Press, 1152 p.
Chalmers D., Davies G. and Monti G. (eds.) (2010) European Union law. Cases and materials. Cambridge: University Press, 1011 p.
Dony M. (2010) Droit de l'Union Européenne. Troisième édition revue et augmentée. Bruxelles: Université, 763 p.
Dmitrieva G.K. (ed.) (2016) Unification and harmonization in international private law. Moscow: Norma, 208 p. (in Russian)
Entin L.M. (2012) EU law and the protection of human rights. Moscow: Norma, 960 p. (in Russian)
Erpylyova N.Yu., Klevchenkova M.N. (2013) Unifying the norms of international judicial jurisdiction in international procedural law. International law and international organizations, no 3, pp. 343-378 (in Russian)
Grigoryev M.N. (2011) Marketing. Moscow: Yurait, 286 p. (in Russian)
Ispolinov A.S. (2012) In search of the balance between the freedoms of the internal market and human rights in the EU judicial practice. Zhurnal zarubezhnogo zakonodatelstva I sravnitel'nigo pravovedeniya, no 6, pp. 38-49 (in Russian)
Kashkin S.Yu. (ed.) (2015) Integration law in the modern world: a comparative research. Moscow: Prospekt, 416 p. (in Russian)
Kashkin S.Yu. (2001) The EU Charter on the fundamental rights: commentaries. Moscow: Yurisprudentsiya, 208 p. (in Russian)
Moiseev A.A. (2007) Supranationalism in the modern international law. Moscow: Nauchnaya kniga, 287 p. (in Russian)
Patterson D., Södersten A. (ed.) (2016) A Companion to European Union Law and International Law. New York: Wiley, 616 p.
Pilipenko A.N. (2019) France: towards digital democracy. Pravo. Zhurnal Vysshey shkoly ekonomiki, no 4, pp. 185-207 (in Russian)
Talapina E.V. (2019) Digital transformation in France: new laws. Pravo. Zhurnal Vysshey shkoly ekonomiki, no 4, pp. 164-184 (in Russian)
Tridimas T. (2012) Precedent and the Court of Justice: A jurisprudence of doubt? Philosophical foundations of European Union law. J. Dickson, P. Eleftheriadis (eds.). Oxford: University Press, pp. 307-330.
Vinogradov A.A. (2011) EU Contract law — tomorrow of the EU. Vestnik MGIMO, no 5, pp. 248-250 (in Russian)
Yumashev Yu. M. (2015) The economic law of the European Union. Moscow: Norma, 382 p. (in Russian)
Zhukov I.V. (2015) Dynamic sales as a way of promoting goods. Problemy ekonomiki I menedzhmenta, no 2, pp. 27-29 (in Russian)
Copyright (c) 2020 Право. Журнал Высшей школы экономики
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-ShareAlike» («Атрибуция — На тех же условиях») 4.0 Всемирная.
