Опыт «свободных зон» Китайской Республики (Тайвань), или истоки маркировки «made in Taiwan»

  • Роман Шепенко Московский государственный институт международных отношений МИД Российской Федерации (МГИМО) https://orcid.org/0009-0003-2303-9637
Ключевые слова: свободные зоны, районы экспортной переработки, технологические промышленные парки, привлечение инвестиций, стимулирование экспорта, налоговые льготы, субсидии, Тайвань

Аннотация

Начиная с 1960-х годов многие государства стали создавать территории со специальным режимом предпринимательской деятельности. Они называются по-разному, но в их основе лежит концепция свободной зоны, в пределах которой ввезенные товары считаются находящимися вне пределов таможенной территории государства. Учреждение свободных зон часто не приносит ожидаемых результатов. Проблема состоит, в частности, в том, что принятие нормативного акта, предусматривающего освобождение от фискальных и иных платежей, не является основным условием привлечения иностранных инвестиций. Выявление совокупности факторов и определение значения правового регулирования важны с теоретической и практической точек зрения. Наиболее известными и часто упоминаемыми являются особые экономические районы КНР, но материковый Китай не был первопроходцем. Именно на Тайване были созданы первые в Азии районы экспортной переработки. Их специфика состоит в активной роли государства и в том, что иностранные инвестиции использовались, прежде всего, как источник передачи технологий. Тайвань добился больших успехов в экономике и заметную роль в этом сыграли районы экспортной переработки. Основываясь на исходных данных о создании и показателях таких районов, автор настоящей статьи предпринимает попытку комплексного рассмотрения законодательства и практики Тайваня, включая его обязательства в рамках Всемирной торговой организации, а также идентификации условий, обеспечивающих достижение целей создания свободной зоны. В исследовании использовались сравнительно-правовой и формально-логический методы. Установлено, что отсутствие сырья и материалов, а также доступный объем рынка не являются определяющими факторами для районов экспортной переработки. Сделан вывод, что роль узаконений в процессе привлечения иностранных инвестиций ограничена. Отсутствие в международном договоре прямых указаний не означает исключения из правового регулирования. Статус непризнанного государства и отсутствие дипломатических отношений не оказывают отрицательного влияния на районы экспортной переработки.

Биография автора

Роман Шепенко, Московский государственный институт международных отношений МИД Российской Федерации (МГИМО)

Доктор юридических наук, профессор

Литература

Aberdach J. (2015) The Role of the State in Taiwan's Development. L.: Routledge, 416 p. DOI: https://doi.org/10.4324/9781315699073

Brautigam D. (1995) The State as Agent: International Development in Taiwan, 1952-1972. In: Asian Industrialization and Africa: Studies in Policy Alternatives to Structural Adjustment. H. Stein (ed.). N.Y.: Springer, 284 p. DOI: https://doi.org/10.1007/978-1-349-24473-7_5

Chi S. (1999) How Was Taiwan's Economy Opened up. The Foreign Factor in Appraisal. In: The Political Economy of Taiwan's Development into the 21st Century: Essays in Memory of John Fei. Cheltenham: Edward Elgar, 338 p.

Copper J. (2009) Taiwan: Nation-state or Province? 5th ed. Boulder (Col.): Westview Press, 275 p.

Copper J. (2014) Historical Dictionary of Taiwan (Republic of China). Boulder (Col.): Rowman & Littlefield, 438 p.

Curry J. (1998) Passport Taiwan: Your Pocket Guide to Taiwanese Business, Customs & Etiquette. Traverse City (Mich.): World Trade Press, 24 p.

Eichelman O. (1887) The Textbook of Russian International Law. In 2 parts. Part 1. Kiev: University, 458 p. (in Russ.)

Frank S., Mei-chu W. (2015) Economic Development of Taiwan: Early Experiences and The Pacific Trade Triangle. Singapore: World Scientific, 600 p.

Gangopadhyay P. (2005) Patterns of Trade, Investment and Migration in the Asia-Pacific Region. In: Economic Dynamism in the Asia-Pacific: Growth of Integration and Competitiveness. G. Thompson (ed.). L.: Routledge, 320 p.

Garver J. (2013) Introduction: Taiwan's Democratic Consolidation. In: Taiwan's Democracy: Economic and Political Challenges. R. Ash, J. Garver, P. Prime (eds.). L.: Routledge, 216 p.

Garver J. (2016) China's Quest: History of Foreign Relations of the People's Republic of China. Oxford: University Press, 868 p. DOI: https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780190261054.001.0001

Gee S. (1994) The ROC's Economic Development and Its International Cooperation Program. In: Contemporary China and the Changing International Community. J. Myers (ed.). Columbia: University of South Carolina Press, 396 p.

Goncharenko I.A. (2023) The Legal Regime of Preferential Taxation Zones: Features and Development of Trends (on the case of the Russian Federation and the USA): Doctor of Juridical Sciences Thesis. Moscow, 324 p. (in Russ.)

Gursoy F., Kursun O. (2008) Investment Climate of Georgia. International Black Sea University Scientific Journal, no. 1, pp. 71-79.

Haggard S. (1990) Pathways from the Periphery: The Politics of Growth in the Newly Industrializing Countries. Ithaca (N.Y.): Cornell University Press, 276 p.

Jie C. (2002) Foreign Policy of the New Taiwan: Pragmatic Diplomacy in Southeast Asia. Cheltenham: Edward Elgar, 311 p. DOI: https://doi.org/10.4337/9781781959961

Kapstein E. (2022) Exporting Capitalism: Private Enterprise and US Foreign Policy. Boston: Harvard University Press, 304 p. DOI: https://doi.org/10.4159/9780674276284

Kiely R. (2020) Incomparable Poetry: An Essay on the Financial Crisis of 2007-2008 and Irish Literature. Goleta (Cal.): Punctum Books, 162 p. DOI: https://doi.org/10.2307/jj.2353787

Kucuk A. (2008) Industrial Development in East Asia: A Comparative Look at Japan, Korea, Taiwan and Singapore. Singapore: World Scientific Publishing, 348 p.

Kuo-ting L. (1995) Evolution of Policy Behind Taiwan's Development Success. Singapore: World Scientific Publishing, 320 p.

Lin C. (2021) Economic Development of Taiwan and Structural Change: Retrospect and Prospect. In: Taiwan's Economic and Diplomatic Challenges and Opportunities. M. Thornton, R. Ash, D. Fell (eds.). L.: Routledge, 242 p.

Metzler J. (2017) Taiwan's Transformation: 1985 to the Present. N.Y.: Springer, 175 p. DOI: https://doi.org/10.1057/978-1-137-56442-9

Mookkiah S. (2012) Development of Special Economic Zones in India: Policies and Issues. S.L.: Concept Publishing, 298 p.

Morales G. (2018) Global Marketing Management. Scientific e-Resources, 324 p.

Mozias P.I. (1995) Attracting Foreign Investments. In: The People's Republic of China in 1993-1994. Politics, Economics, Culture. Moscow: Oriental Literature, pp. 223-232 (in Russ.)

Muranova A.P. (1987) Tax regulation and stimulation of private capitalist entrepreneurship in the ASEAN countries In: Southeast Asia. The Development of Capitalism. Moscow: Nauka, pp. 105-124 (in Russ.)

Nester W. (1989) Japan's Growing Predominance over East Asia and the World Economy. N.Y.: Springer, 282 p. DOI: https://doi.org/10.1007/978-1-349-20282-9

Oatley T. (2015) International Political Economy. 5th ed. L.: Routledge, 352 p. DOI: https://doi.org/10.4324/9781315630878

Orum A. (2019) The Wiley-Blackwell Encyclopedia of Urban and Regional Studies. A. Grum (ed.). N.Y.: John Wiley & Sons, 2912 p. DOI: https://doi.org/10.1002/9781118568446

Ramesh K. (2015) Trends, Challenges & Innovations in Management. New York: Zenon Publishing, 380 p.

Shadikhodjaev S. (2018) Industrial Policy and the World Trade Organization: Between Legal Constraints and Flexibilities. Cambridge: University Press, 346 p. DOI: https://doi.org/10.1017/9781316535172

Shilovtsev S.I. (1994) Market Modernization in East Asia: the Experience of Taiwan. In.: Modern Taiwan. P.M. Ivanov (ed.). Irkutsk: Ulysses, pp. 177-194 (in Russ.)

Shirk S. (1994) How China Opened its Door. The Political Success of the PRC's Foreign Trade and Investment Reforms. Wash.: Brookings Institution, 145 p.

Shirley V. (1999) The Economic Policy of Taiwan. Moscow: Ant Press, 160 p. (in Russ.)

Tsai E., Hung J. (2010) Customs Law of Taiwan. In: Customs Law of East Asia. Chia-Jui Cheng (eds.). Kluwer Law International, 600 p.

Tu J. (1997) Taiwan. A Solid Manufacturing Base and Emerging Regional Source of Investment. In: Multinationals and East Asian Integration. W. Dobson et al. (eds.). Ottawa: IDRC, 311 p.

Utkin E.A. (1965) Finance and Credit in Asia, Africa and Latin America. Moscow: University of Peoples Friendship Press, 204 p. (in Russ.)

Van Hoesel R. (2013) New Multinational Enterprises from Korea and Taiwan. L.: Routledge, 304 p. DOI: https://doi.org/10.4324/9780203021064

Wan A. (2001) The Taiwanese Experience in Retrospect: Before the 1980s. In: Taiwan's Economic Success Since 1980. M. Zhaocheng, S. Jiansheng (eds.). Cheltenham: Edward Elgar, 420 p.

Wilkinson B. (2020) Labor and Industry in the Asia-Pacific: Lessons from the Newly-Industrialized Countries. Berlin: Walter de Gruyter, 253 p.

Yu Z. (2014) Governance and Foreign Investment in China, India, and Taiwan: Credibility, Flexibility, and International Business. Ann Arbor: University of Michigan Press, 253 p.

Zheriborov D.S., Knyazeva E.G. (2019) Special Economic Zones in the USSR and the Russian Federation (1980-2018). Nauchnyi dialog=Scientific Dialogue, no. 3, pp. 246-260 (in Russ.) DOI: https://doi.org/10.24224/2227-1295-2019-3-246-260

Опубликован
2024-06-06
Как цитировать
ШепенкоР. (2024). Опыт «свободных зон» Китайской Республики (Тайвань), или истоки маркировки «made in Taiwan». Право. Журнал Высшей школы экономики, 17(2), 241-266. https://doi.org/10.17323/2072-8166.2024.2.241.266
Выпуск
Раздел
Право в современном мире