Проблема правовой квалификации понятия «член семьи»
Аннотация
Баратова Марина Аскатовна - старший преподаватель кафедры гражданского права факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», магистр частного права. E-mail: bma@hse.ru
Адрес: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 101000, Москва, Мясницкая ул., 20.
В настоящей статье на основе законодательного регулирования РФ и материалов судебной практики предложен развернутый анализ правовых категорий «член семьи», «вселение в качестве члена семьи».
На сегодняшний день российский законодатель при нормативном регулировании различного рода вопросов активно использует понятие «член семьи» в гражданском, жилищном, наследственном, семейном и налоговом праве, в праве социального обеспечения. Обширная судебная практика по жилищным спорам также подтверждает актуальность рассматриваемой темы. В результате анализа норм законодательства и судебной практики нашей страны в отношении понятия «член семьи», следует констатировать, что единого понятия «член семьи», которое бы могло быть использовано в различных отраслях законодательства, в законодательстве России не существует.
Более того, и в жилищном праве РФ отсутствует определение понятия «член семьи». Круг лиц, которых законодатель включает в понятие «член семьи», значительно различается в зависимости от подлежащего применению отраслевого законодательства и характера спорного правоотношения. Следовательно, возможно констатировать наличие правовой двусмысленности при применении понятия «член семьи» в различных отраслях права.
Также в настоящей статье исследуется проблема понятия так называемых «бесспорных» и «спорных» членов семьи. Перечень «бесспорных» членов семьи в жилищном законодательстве носит исчерпывающий характер и при подтверждении данного статуса право пользования жилым помещением у данной категории лиц возникает автоматически.
Перечень лиц, относящиеся к категории «спорных (условных)» членов семьи в законодательстве РФ не определен и подлежит расширительному толкованию. Право пользования жилым помещением лица данной категории автоматически не приобретают.
В результате исследования данной проблемы в настоящей статье представляется возможным сделать вывод о том, что законодатель сформулировал следующую правовую формулу для признания лиц, относящихся к категории «спорных (условных)» членов семьи: лицо имеет право (в соответствии с ЖК РФ) претендовать на получение правового статуса «член семьи» лишь после того, как было вселено в жилое помещение в качестве члена семьи.