Проблемы признания Лиги арабских государств Организацией Объединенных Наций
Аннотация
Исаев Леонид Маркович - преподаватель кафедрывсеобщей и отечественной истории Национальногоисследовательскогоуниверситета «Высшаяшкола экономики». E-mail: isleonid@yandex.ruАдрес: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 101000, Москва, Мясницкая ул., 20.
В данном исследовании рассмотрена одна из самых актуальных проблем международного права – признание Организацией Объединенных Наций международных региональных организаций, в частности Лиги арабских государств. В качестве источников использованы официальная документация ООН и Лиги, а также аналитическая литература по международно-правовым вопросам. В статье дан развернутый анализ зарождения и развития отношений между двумя названными международными организациями в период с 1945 до 1960 г., то есть до принятия Меморандума о намерениях в области сотрудничества между секретариатами Лиги арабских государств и Организацией Объединенных Наций. Лига арабских государств характеризуется в статье в качестве старейшей международной региональной организации. Автор уверен в отсутствии в Уставе ООН упоминания о надгосударственных образованиях и стремится к раскрытию последствий этого обстоятельства. Он констатирует отсутствие в данном Уставе критериев, форм и способов, которые давали бы возможность установления факта подобного признания в будущем. В центре внимания автора – вопросы разработанной Политическим департаментом Лиги арабских государств стратегии полноценного (де-юре) признания Лиги со стороны органов ООН. Подчеркивается тот факт, что указанная выше Лига, стремясь к международно-правовому признанию, во многом действовала по образцу созданной немного позже Организации американских государств. Отмечается, что Лига с 1950-х годов состоит с Организацией Объединенных Наций и ее специализированными учреждениями в официальных отношениях. В Генеральной Ассамблее ООН Лига наделена статусом наблюдателя. Однако, как напоминает автор, полноценного юридического признания в качестве международной региональной организации Лига арабских государств вплоть до настоящего времени так и не добилась. Причину этого автор видит в том, что ООН является организацией суверенных государств, в силу чего надгосударственные образования не могут быть признаны ее членами.