Доступ к судебным актам: проблемы и пути решения

Аннотация

В данной работе рассмотрены некоторые проблемы, связанные с обеспечением публичного доступа к решениям органов судебной власти. Исследование проведено на материалах Российской Федерации. Источниками статьи являются: Конституция России, отраслевые кодексы – Уголовный, Уголовно-процессуальный, Гражданско-процессуальный и Арбитражно-процессуальный, федеральные законодательные акты о средствах массовой информации, и персональных данных, комментарии к законодательству. Использованы также подзаконные нормативные акты (инструкции, приказы, положения) Верховного, Конституционного и Высшего арбитражного суда России и аналитические публикации некоторых российских правоведов. Автор строит свой подход к проблеме, исходя из универсальности и необходимости принципа гласности судопроизводства. В публикации описываются и оцениваются ограничительное и расширительное толкование указанного принципа. Автор статьи солидаризуется со вторым из названных типов толкования. Подвергнуты анализу существовавшие до 2010г. и существующие в настоящее время возможности доступа к актам российских судов. Установлено, что доступ к актам судов после 2010 г. облегчен и расширен. В качестве уязвимых сторон нынешнего состояния правового регулирования доступа отмечено все еще большое количество ограничений и запретов на доступ, основанное на расширительном толковании законодателем и судами понятий тайны, государственной безопасности, закрытости частной и семейной жизни и т.д. Понятие «дел, затрагивающих безопасность государства», сформулировано абстрактно, что открывает перед правоприменителем возможность широкого усмотрения. Закрыт доступ к делам, в которых затрагиваются права и законные интересы совершеннолетних. Высокой является плата за использование коммерческих справочно-правовых систем, что является еще одним ограничителем доступа к данному виду информации. В судебных вестниках акты судов обнародуются по усмотрению судей и работников аппарата. По мнению автора, необходимо внесение в законодательство дополнительных изменений.