Значение системного подхода в исследовании юридической ответственности органов публичной власти

Аннотация

Выбор верного подхода к методологии юридических исследований является однимиз главных условий постижения истины в процессе научного познания государствен-но-правовых явлений. Применение системного метода создает новые возможностидля раскрытия его сущности, содержания и преимуществ, в том числе в вопросах ис-следования ответственности органов публичной власти. Целью статьи является ос-мысление целесообразности использования системного метода при изучении юри-дической ответственности данных органов. Предложены пути совершенствованиясистемы ответственности властных органов и рекомендации по изменению действую-щего законодательства. Методы: общенаучные (диалектический, логический, систем-ный) и специально-юридические (сравнительно-правовой, формально-юридический,юридического моделирования). Сформулировано понятие системы юридической от-ветственности органов публичной власти, рассматриваемой в виде группы правовыхнорм, которым присуща упорядоченность, обеспечивающая относительную самостоя-тельность и единство этой совокупности. Это выражается в сознательном соблюдениии исполнении правовых норм органами публичной власти, а в случае нарушения — не-обходимости претерпевать неблагоприятные последствия в виде лишений. Выделенряд функций системы ответственности с их краткой характеристикой. Устанавливаютсяточные элементы системы юридической ответственности органов публичной власти.Анализ источников позволил разработать структуру системы юридической ответствен-ности данных органов, в которую входят: субъект ответственности, основания ответ-ственности, меры ответственности, процедура привлечения к ответственности. Данкраткий анализ каждого элемента системы с указанием его свойств и признаков. При-водятся примеры отсутствия на законодательном уровне отдельных структурных эле-ментов вышеупомянутой системы и описываются возникающие в связи с этим пробле-мы. Авторы приходят к выводу, что системный подход должен быть положен в основу методики исследования юридической ответственности данных органов, что позволитвыявить новые пути развития института ответственности в отношении властных субъектов.
Для цитирования: Малько А.В., Маркунин Р.С. Значение системного подхода в исследовании юридической ответственности органов публичной власти // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2019. № 2. С. 4–21. УДК: 342.511. 5 DOI: 10.17-323/2072-8166.2019.2.4.21