Криптовалюты в российском праве: суррогаты, «иное имущество» и цифровые деньги

Роман Янковский

doi:10.17323/2072-8166.2020.4.43.77

Роман Янковский Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

DOI: https://doi.org/10.17323/2072-8166.2020.4.43.77

Ключевые слова: криптовалюты, деньги, виртуальные валюты, цифровые активы, цифровые валюты, виртуальные активы, виртуальное имущество, денежные суррогаты

Аннотация

Статья посвящена ключевым вопросам правового регулирования криптовалюты, возникавшим в России в 2015–2020 гг. в доктрине и судебной практике. Рассмотрена природа отношений по обладанию криптовалютой, место криптовалюты в системе объектов гражданских прав, соотношение категорий «криптовалюта», «деньги», «денежный суррогат». Установлена хронология нормативного урегулирования криптовалюты и отмечены основные вехи на этом пути. Проанализированы решения, предложенные законодателем, в сравнении с проблемами, возникающими в теории и практике. Цель исследования — определить проблемы правового урегулирования криптовалюты и оценить, как законодатель справился с соответствующими задачами. Первые две части статьи посвящены гражданско-правовым и финансово-правовым вопросам правового режима криптовалюты и предложенным вариантам их решения. Третья часть статьи посвящена проектам и принятым на их основе нормативным актам, регламентирующим правовой режим криптовалюты в России. Работа законодателя оценивается в соответствии с тем, какие задачи перед ним ставились и как они были решены. По итогам проделанной работы сделан вывод, что российский регулятор тяготеет к запретительной политике в отношении криптовалюты. Такая политика определяется как традициями регулирования соответствующего рынка, так и международными обязательствами России по линии ФАТФ. При этом полноценный политико-правовой анализ потенциального регулирования не проводился, рынок не оценивался, а альтернативные законопроекты на официальном уровне не рассматривались. Суды, которые могли в определенной степени взять на себя заполнение правового вакуума, от этой роли устранились, лишь констатируя правовую неопределенность в отношении криптовалюты. Следует ожидать, что в ближайшее время регулятор обратится к установлению санкций за нарушения нового законодательства, определит обязанности и запреты в сфере выпуска и оборота криптовалюты. После этого теоретическое обсуждение вопросов природы прав на криптовалюту и места криптовалюты в системе гражданских прав можно будет считать завершившимся.

Биография автора

Роман Янковский, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Доцент, департамент теории права и межотраслевых юридических дисциплин факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», кандидат юридических наук. Адрес: 101000, Российская Федерация, Москва, Мясницкая ул., 20. E-mail: ryankovskiy@hse.ru

Литература

Aldoshkina A.D. (2020) Numerus Clausus of property rights: genesis and rationale of dogma. Vestnik grazhdanskogo prava, no 4, pp. 45-93 (in Russian)

Bashkatov M.L. (2018) Contemporary theory of money from classical German civil law point. In: Civil Law. Modern aspects of doctrine, law and jurisprudence. Moscow: Statute, pp. 42-81 (in Russian)

Bashkatov M.L. (2006) Dogmatic construction of legal tender. Vestnik grazhdanskogo prava, no 2, pp. 42-64 (in Russian)

Dabrowski M., Janikowski L. (2018) Virtual currencies and central banks monetary policy: challenges ahead. Brussels: European Parliament, 33 p.

DuPont Q. (2018) Experiments in algorithmic governance: A history and ethnography of the DAO. In: Bitcoin and Beyond: Cryptocurrencies, Blockchains, and Global Governance. M. Campbell-Verduyn, ed. L.: Routledge, pp. 157-177.

Efimova L.G. (2001) Banking contracts: law and practice. Moscow: NIMP, 654 p. (in Russian)

Efimova L.G. (2019) Cryptocurrencies as an object of civil law. Hozyaistvo i pravo, no 4, pp. 17-25 (in Russian)

Enikolopov R., Zhuravskaya E., Guriev S. (2002) Budgetary federalism in Russia: Development scenarios. Moscow: CEFIR press, 34 p. (in Russian)

Experience of Free Banking (2002) K. Dowd, ed. L.: Routledge, pp. 7-47.

Fedorov D.V. (2018) Tokens, cryptocurrency and smart contracts in national bills in comparison with foreign experience. Vestnik grazhdanskogo prava, no 2, pp. 30-74 (in Russian)

Galperin M.L. (2018) Enforcement actions as penalties. Lex russica, no 3, pp. 9-22 (in Russian)

Genkin A.S. (2002) Private money: history and state-of-art. Moscow: Alpina, 518 p. (in Russian)

Gleeson S. (2018) Legal concept of money. Oxford: OUP, 256 p.

Hayek F. (1990) Denationalization of Money. L.: Institute of Economic Affairs, 144 p.

Ivanov A.A. (2019) Shades of grey: absolute and relative rights. Zakon, no 5, pp. 103-109 (in Russian)

Lessig L. (2006) Code. N.Y.: Basic Books, 410 p.

Lives of the eminent philosophers (1986). Diogenes Laertius. Moscow: Mysl, 572 p. (in Russian)

Lunts L.A. (2004) Money and monetary obligations in civil law. Moscow: Statut, 350 p. (in Russian)

Lunts L.A. (1948) Monetary obligation in civil law and conflict law of capitalist countries. Legal Studies, vol. 14, pp. 3-215 (in Russian)

Merrill T., Smith H. (2000) Optimal standardization in the law of property: The numerus clausus principle. Yale Law Journal, issue 1, pp. 1-70.

Mertvischev A.V. (2012) Natural obligation in Russian civil law. Candidate of Juridical Sciences Summary. Ekaterinburg, 25 p. (in Russian)

Nemova M.I. (2020) Cryptocurrency an object of property crimes. Zakon, no 8, pp. 145154 (in Russian)

Nersesov N.O. (1889) On bearer securities: view of civil law. Moscow: University, 187 p. (in Russian)

Novoselova L.O. (2017) On the legal nature of bitcoin. Hozyaistvo ipravo, no 9, pp. 3-16 (in Russian)

Proctor C. (2012) Mann on the Legal Aspect of Money. Oxford: OUP, 1035 p.

Roshkova M.A. (2020) Property rights for new intangible assets in the system of absolute rights. Law of Digital Economy-2020: yearbook. Moscow: Statut, pp. 5-79 (in Russian)

Rubalov A.O. (2018) Lura in re: numerus clausus vs. numerus apertus. Vestnik grazhdanskogo prava, no 7, pp. 144-162 (in Russian)

Sannikova L.V. (2019) Digital experiments of Russian legislator. Imuschestvennye otnoshenia, no 12, pp. 80-89 (in Russian)

Sannikova L.V., Kharitonova Yu.S. (2020) Digital Assets. Moscow: Print, 304 p. (in Russian)

Saveliev A.I. (2016) Contract law 2.0: “Smart” contracts as the beginning of the end of classical contract law. Vestnik grazhdanskogo prava, no 3, pp. 32-59 (in Russian)

Saveliev A.I. (2017) Cryptocurrencies in the system of civil rights objects. Zakon, no 8, pp. 136-153 (in Russian)

Saveliev A.I. (2018) On risks of tokenization and blockchainizaition of private law. Zakon, no 2, pp. 36-52 (in Russian)

Sazhenov A.V. (2018a) Cryptocurrencies and monetary surrogates: contacts and separation between concepts. Predprinimatelskoye pravo, no 1, pp. 57-60 (in Russian)

Sazhenov A.V. (2018b) Cryptocurrencies: dematerialization of property category in civil law. Zakon, no 9, pp. 106-121 (in Russian)

Sklovskiy K.I., Kostko V.S. (2018) On the concept of things. Money. Real estate. Vestnik ekonomicheskogo pravosudia, no 7, pp. 115-143 (in Russian)

Skryabin S.V. (2004) Thing as an object of civil rights: theoretical issues. Jurist, 2004, no 6, pp. 34-39 (in Russian)

Sukhanov E.A. (2017) The Property Law. Moscow: Statut, 560 p. (in Russian)

Tolkachev A.Yu., Zhuzhzhalov M.B. (2018) Cryptocurrency as property: analysis of status. Vestnik ekonomicheskogo pravosudia, no 9, pp. 91-135 (in Russian)

Uspenskiy M. (2017) Legitimized Bitcoin. Available at: URL: https://zakon.ru/blog/2017/12/13/legitimnyj_bitkoin (accessed: 12.04.2020)

Zhuzhzhalov M.B. (2019) Blockchain and international legal regime of cyberspace activity. Pravovedenie, no 1, pp. 62-96 (in Russian)