Новый кодекс гражданского судопроизводства: каким ему быть?

Екатерина Алексеевская

doi:10.17323/2072-8166.2015.2.4.16

Екатерина Алексеевская Институт проблем правового регулирования Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

DOI: https://doi.org/10.17323/2072-8166.2015.2.4.16

Ключевые слова: гражданский процесс, арбитражный процесс, гражданское судопроизводство, принципы гражданского процесса, справедливое судебное разбирательство, быть осведомленным в отношении дела затрагивающего права, свободы и законные интересы, свободно осуществлять процессуальные права, пользоваться бесплатной юридической помощью в случаях предусмотренных федеральным законом, соблюдение частных и публичных интересов, принцип правовой определенности

Аннотация

В рамках законотворческой работы над едиными правилами гражданского судопроизводства, которые будут применяться судами общей юрисдикции и арбитражными судами, автор обращает внимание на проблему унификации и кодификации принципов судопроизводства. Обосновывается тезис о необходимости использования более широкого подхода: включения в новый кодекс как основных, межотраслевых принципов и институтов, так и принципов международного права в области обеспечения прав, свобод и законных интересов человека, в том числе правосудием. На основе анализа основных положений и принципов международного права автор делает вывод, что имеется необходимость закрепления в новом кодексе принципов справедливого судебного разбирательства: быть осведомленным в отношении дела, затрагивающего права, свободы и законные интересы; свободно осуществлять процессуальные права; пользоваться бесплатной юридической помощью в случаях, предусмотренных законом; соблюдение частных и публичных интересов; соблюдение правовой определенности. При этом акцентируется внимание, что одна часть принципов концепции справедливого судебного разбирательства уже знакома гражданскому и арбитражному процессам, а другая их часть известна лишь по постановлениям Европейского Суда по правам человека по жалобам против Российской Федерации. Однако механическое перенесение уже закрепленных принципов цивилистического процесса в новый кодекс не будет соответствовать задачам и цели гражданского судопроизводства. Принципы гражданского судопроизводства необходимо осмыслить с учетом прогрессивно развивающихся правоотношений, судебной практики, в том числе Европейского Суда по правам человека. Автор на примере реализации принципов публичности и рассмотрения дела в разумный срок наглядно демонстрирует объективную необходимость обновления содержания принципов гражданского судопроизводства с учетом использования электронных публичных сервисов. Автор обращает внимание на необходимость установления единого уровня правовых гарантий, которые вытекают из общепризнанных принципов международного права соблюдения прав, свобод и законных интересов в судебных и внесудебных процедурах.

Биография автора

Екатерина Алексеевская, Институт проблем правового регулирования Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

Ведущий научный сотрудник, кандидат юридических наук

Литература

Alekseevskaya E.I. (2008) O soblyudenii printsipa pravovoy opredelennosti v proizvodstve v sude nadzornoy instantsii [On the Principle of Legal Certainty in Supervisory Court]. Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika, no 4, pp. 45-50.

Anderson Dzh. (2006) Reforma sudebnoy sistemy v stranakh Evropy i Tsentral'noy Azii [Judicial Reform in Europe and Central Asia]. Proceedings of 7th Research Conference Modernizatsiya ekonomiki i gosudartsvo. State University Higher School of Economics. Moscow: HSE, p. 26 (in Russian)

Glushkova I.B. (2011) Realizatsiya prava na spravedlivoe sudebnoe razbiratel'stvo v arbitrazhnom protsesse (Avtoref. diss. Kand. Jurid. Nauk) [Implementing the Right to Fair Trial in Arbitration (Summary of candidate of juridical sciences dissertation)]. Saratov, 26 p. (in Russian)

Gom'en D., Zvaak L. (1998) Evropeyskaya konventsiya o pravakh cheloveka i Evropeyskaya sotsial'naya khartiya: pravo i praktika [European Convention on Human Rights and European Social Charter]. Moscow: MNIMP Publishing, 600 p. (in Russian)

Kalistratova R.F. (2001) Dostupnost' i effektivnost' pravosudiya v proektakh GPK i APK [Accessibility and Efficiency of Judgement in GPK and APK Projects]. Prikhod'ko I.A. (ed.) Problemy dostupnosti i effektivnosti arbitrazhnogo i grazhdanskogo sudoproizvodstva [Issues of Accessibility and Efficiency of Arbitration and Civil Proceedings]. Moscow: Legist, pp. 99-104 (in Russian)

Khabrieva T.Ya., Marku Zh. (eds.) (2011) Administrativnye protsedury i kontrol' v svete evropeyskogo opyta. SPS «Konsul'tantPlyus».

Kozhevnikova Yu.S., Alekseevskaya E.I. (2013) Informatsionnye tekhnologii kak tochka soprikosnoveniya organov ispolnitel'noy vlasti, osushchestvlyayushchikh nadzornye polnomochiya [IT as Contact Points for Supervisory Bodies of Executive Power]. Gosudarstvennaya vlast' i mestnoe samoupravlenie, no 9, pp. 35-38.

Morshchakova T.G. [ed.] (2012) Standarty spravedlivogo pravosudiya (mezhdunarodnye i natsional'nye praktiki) [Fair Justice Standards (International and Internal Practice)], Moscow: Mysl', 584 p. (in Russian)

Osokina G.L. (2004) Grazhdanskiy protsess. Obshchaya chast' [Civil Process. General Part]. Moscow: Yurist, 669 p. (in Russian)

Rabtsevich O.I. (2003) Pravo na spravedlivoe sudebnoe razbiratel'stvo: mezhdunarodnoe i vnutrigosudarstvennoe pravovoe regulirovanie (Avtoref. diss. Kand. Jurid. Nauk) [Right to Fair Trial: International and Internal Legal Regulation (Summary of candidate of juridical sciences dissertation)]. Kazan, 25 p. (in Russian)

Rakhmanina T.N. (2005) Kodifikatsiya zakonodatel'stva [Codification of Legislation]. Moscow: Yurist, 141 p. (in Russian)

Rekhtina I.V. (2010) Nadzornoe proizvodstvo v grazhdanskom protsesse: voprosy teorii i praktiki: monografiya [Review Proceedings in Civil Process: Theory and Practice: Monograph]. Moscow: Yurlitinform, pp. 133-171 (in Russian)

Ryazanovskiy V.A. (2005) Edinstvo protsessa: uchebnoe posobie [Uniformity of Process. Manual]. Moscow: Gorodets, 80 p. (in Russian)

Sakhnova T.V. (2004) Novye GPK i APK RF: edinstvo protsessa? [New GPK and APK RF: a Uniform Process?]. Proceedings of Research Conference Comparative Analysis and Topical Problems of Law Enforcement. Moscow: Russian Academy of Justice, pp. 25-34.

Zhuykov V.M. (2006) Sudebnaya reforma: problemy dostupa k pravosudiyu [Judicial Reform: Issues of Accessibility to Judgement]. Moscow: Statut, 283 p. (in Russian)

Zimnenko B.L. (2003) Normy mezhdunarodnogo prava v sudeyskoy praktike Rossiyskoy Federatsii. Posobie dlya sudey [International Law Norms in Russian Federation Judicial Practice. Manual for Judges]. Moscow: RAP Publishing, 198 p. (in Russian)