Временное законодательство как инструмент ускоренного развития общества

Аннотация

Ускоренная общественная динамика и стратегическая ориентация на ускоренное технологическое и социально-экономическое развитие, а также новая нормативная модель временной организации общественных отношений, отразившаяся в законодательстве с заведомо ограниченным сроком действия, законодательстве об экспериментальных правовых режимах, об обязательных требованиях актуализируют обращение к вопросам временных аспектов в праве, его потенциала с точки зрения управления временем и реализации политики динамичного развития общества Восприятие времени как критически важного и в то же время недооцененного и малоизученного инструмента правового регулирования переводит эту проблематику из разряда самоочевидных (или юридико-технических) в сущностные Востребованность ее изучения и решения в сочетании с научным заделом, сформированным в результате осмысления антипандемийного, антисанкционного, антикризисного регулирования, открывают возможность переоценки фактора времени в общем механизме правового регулирования Особое внимание в статье уделяется такому относительно новому явлению, как временное законодательство и его атрибутивные характеристики, в том числе в сравнительно-правовом контексте В связи с необходимостью адаптации правовых систем к нетипичной подвижности общественной жизни оцениваются дальнейшие перспективы и пределы использования правил, которые по своим направленности и содержанию не требуют нормативной фиксации на неопределенный срок по умолчанию, а, напротив, нуждаются в периодических и планомерных пересмотре и коррекции Соответствие временных правовых режимов стремительно меняющимся социальным или технологическим условиям и неординарным сценариям общественного развития позволяет прогнозировать широкое использование потенциала временной регуляторики в инновационных, высокотехнологичных областях в целях реализации сценариев ускоренного развития общества Нормативно оформленные авторские предложения по идентификации нормативных предписаний временного действия нашли отражение в последней редакции разработанного Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации инициативного проекта федерального закона о нормативных актах.