О динамике типологии решений Конституционного Суда Российской Федерации

Аннотация

Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» не использует категорию «тип решения Конституционного Суда Российской Федерации». Его статья 71 определяет виды решений: постановление, определение, решение (как форма, в узком смысле слова). В рамках вида можно обнаружить группы решений, выделяющиеся своим целевым назначением, либо правовыми условиями принятия, либо порядком принятия. Соответствующие группы предлагается называть типами решений Конституционного Суда Российской Федерации. Отнесение к тому или иному типу предопределяет наличие в тексте некоторых «маркеров» - стандартных, «типовых» фразами либо правовых конструкций. Виды решений Конституционного Суда Российской Федерации неизменны с момента принятия действующего Закона о Конституционном Суде. Типология является более гибкой и подвижной. В качестве основных изменений типологии решений Конституционного Суда в последние годы в статье рассматриваются следующие:

• появление типа постановлений Конституционного суда Российской Федерации, принятых без проведения слушаний, обусловленное внесением в российское законодательство изменений, допускающих в определенных условиях рассмотрение дел в Конституционном Суде Российской Федерации без проведения публичных слушаний;
• исчезновение решений, принятых палатами Конституционного Суда. С 2011 года в силу законодательных изменений все дела рассматриваются только полным составом Суда;
• отсутствие в практике Конституционного Суда постановлений, которыми норма признается полностью неконституционной. Чаще имеет место признание нормы неконституционной в той или иной части, смысле и так далее;
• исчезновение типа решений Конституционного Суда Российской Федерации «определения с позитивным содержанием», в которых выявлялся конституционно-правовой смысл нормы;
• появление определений о прекращении переписки с заявителем в случае повторного обращения в Конституционный Суд по вопросу, по которому ранее в отношении него было вынесено решение Конституционного Суда. Ранее такое решение принималось руководителем Секретариата Конституционного Суда Российской Федерации. Новый порядок является дополнительной гарантией судебной защиты прав заявителя.

Также рассматриваются и другие изменения типологии, обусловленные как изменением нормативного регулирования, так и развитием практики. При этом целью статьи не являлась полная классификация решений Конституционного Суда Российской Федерации по типам.