Электронное взаимодействие и цифровые технологии в корпоративном управлении акционерным обществом в России

Александр Габов

doi:10.17323/2072-8166.2021.2.24.64

Александр Габов Институт государства и права РАН

DOI: https://doi.org/10.17323/2072-8166.2021.2.24.64

Ключевые слова: ограничения, корпоративное управление, коронавирусная инфекция, акционерное общество, электронное голосование, дистанционное голосование, бюллетень для голосования, права акционеров

Аннотация

Статья посвящена ключевым вопросам развития правового регулирования электронных форм взаимодействия участников корпоративных отношений в России. Автор последовательно рассматривает развитие законодательства и практики его применения с середины 1990-х гг. до настоящего времени. Отдельно рассмотрено влияние чрезвычайного законодательства, созданного для целей противодействия распространению коронавирусной инфекции в 2020 г. Автор подробно анализирует материалы Банка России, различные политико-правовые установки. Впервые в специальной литературе показана корреляция развития электронных форм взаимодействия в частных и публичных отношениях. Рассмотрены внесенные в Государственную Думу законопроекты, направленные на развитие правового регулирования удаленного (дистанционного) взаимодействия участников корпораций и гражданско-правовых сообществ. Цель исследования — сформулировать основные направления развития правового регулирования, основанные на анализе опыта развития законодательства, в том числе регулирующего публичные отношения. Для реализации этой цели в первой части исследования (введение) показан традиционный подход к проведению корпоративных действий, оценены его недостатки и преимущества; во второй части показаны первые попытки (2000-х гг.) включать элементы электронного взаимодействия в нормативные правовые акты; в третьей части исследования показано радикальное изменение подходов законодателя к регулированию в 2010-х гг.; даны оценки состоянию регулирования на конец 2019–начало 2020 гг. (перед началом пандемии); в четвертой части коротко рассмотрены основные законопроектные инициативы, внесенные в повестку дня Государственной Думы, дана оценка предлагаемых правовых решений, сформулированы предложения автора в части направлений регулирования. Делается вывод о целесообразности использования электронных форм взаимодействия в деятельности всех юридических лиц (как корпоративных, так и унитарных, а также различных гражданско-правовых сообществ); указывается на необходимость корреляции частноправового и публично-правового регулирования.

Биография автора

Александр Габов, Институт государства и права РАН

Главный научный сотрудник, член-корреспондент РАН, доктор юридических наук

Литература

Alekseev R.A., Abramov A.V. (2020) Electronic voting and electoral blockchain technology in Russia and abroad. Grazhdanin. Vybory. Vlast', no 1, pp. 9-21 (in Russian)

Antonov Ya.V. (2015) Legal regulation of electronic voting in Russia. Upravlencheskoe konsul'tirovanie, no 5, pp. 63-71 (in Russian)

Bataeva B.S. (2020) Development of corporate governance using electronic voting services. Upravlencheskie nauki, no 2, pp. 74-87 (in Russian)

Chekhovskaya S.A. (2016) Modern development of corporate legislation. Pravo. Zhurnal Vysshey shkoly ekonomiki, no 2, pp. 74-86 (in Russian)

Chekhovskaya S.A. (2018) New contours of corporate law. Predprinimatelskoe pravo, no 3, pp. 31-41 (in Russian)

Druzhinin A. (2012) What is the best way to use electronic means of communication during GMS? Aktsionerniy vestnik, no 9, pp. 38-44 (in Russian)

Elnikova E.V. (2020) The use of digital technologies in voting at the general meeting of shareholders of a business company. Vestnik Universiteta O.E. Kutafina, no 7, pp. 60-67 (in Russian)

Gontar S.G. (2019) Electronic voting — a new opportunity for citizens to participate in the formation of government bodies. Gosudarstvennaya vlast' i mestnoe samoupravlenie, no 4, pp. 29-33 (in Russian)

Grigoriev A.V. (2020) Constitutional regulation of modern information and communication technologies in the implementation of direct democracy in Russia. Candidate of Juridical Sciences Summary. Moscow, 30 p. (in Russian)

Fedorov V.I. (2017) Electronic voting: idee fixe or the foundation of future democracies? Grazhdanin. Vybory. Vlast, no 1-2, pp. 170-185 (in Russian)

Fedorov V.I. (2020) Projects for the automation of voting in a historical retrospective. Grazhdanin. Vybory. Vlast, no 1, pp. 34-55 (in Russian)

Kersting N. (2007) Electronic voting and democracy in Europe. Politicheskaya nauka, no 4, pp. 123-144 (in Russian)

Khamutovskaya S. (2019) New voting technologies: foreign experience. Nauka i innovatsii, no 4, pp. 39-42 (in Russian)

Kraakman R., Apmour J., Davies P. et al (2017) The Anatomy of Corporate Law. Oxford: University Press, 281 p.

Kolyushin E.I. (2020) Legal issues of remote electronic voting of voters. Konstitutsionnoe i munitsipal'noe pravo, no 2, pp. 25-30 (in Russian)

Lanskov D.P., Danilova S.A. (2019) Complex of electronic relations between registrars, issuers and shareholders. Aktsionernoe obschestvo: voprosy korportativnogo upravleniya, no 2, pp. 25-30 (in Russian)

Magdalinskaya Yu.V. (2020) Legal regulation of electronic voting of shareholders (e-voting). Informatsionnoe pravo, no 1, pp. 44-48 (in Russian)

Matrenina K.Yu. (2017) Formation of electronic voting in elections in the Russian Federation and the prospects for its development. Candidate of Juridical Sciences Thesis. Tyumen, 224 p. (in Russian)

Medvedeva T.M., Azimova L.V. (2020) Electronic technologies in corporate relations. Khozyaystvo i pravo, no 9, pp. 65-79 (in Russian)

Murashov M.V., Papin E.N., Voziyan V. Yu. (2020) Electronic voting — a new level. Available at: URL: https://ao-journal.ru/ (accessed: 7.02. 2021) (in Russian)

Novoselova L., Medvedeva T. (2017) Blockchain for voting by shareholders. Khozyaystvo i pravo, no 10, pp. 10-21 (in Russian)

Pavlushkin A.V., Postnikov A.E. (2009) Legal Mechanism of Remote Electronic Voting (Analysis of a Possible Model). Zhurnal rossiyskogo prava, no 11, pp. 5-13 (in Russian)

Saccone F. (2010) E-Proxy Reform, Activism, and the Decline in Retail Shareholder Voting. Conference Board Director Notes DN-021. Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=1731362 (accessed: 1.03. 2021)

Sychev P.G. (2011) New legislative initiatives: protection of the corporate governance system or a gift to raiders? Bezopasnost biznesa, no 1, pp. 30-34 (in Russian)

Tsaplin A.Yu. (2016) Prospects for remote electronic voting in Russia. Izvestia Saratovskogo University. Politologiya, no 3, pp. 345-350 (in Russian)

Zakuskin A.A. (2019) Introduction of electronic technologies into the Russian electoral process. Vestnik Mariyskogo gosudarstvennogo universiteta, no 3, pp. 277-281 (in Russian)

Zetzsche D. (2007) Virtual Shareholder Meetings and the European Shareholder Rights Directive — Challenges and Opportunities. CBC-RPS No. 29. Available at: SSRN: https://ssrn.com/abstract=996434 (accessed: 01.03.2021)

Zhiznenko O. (2020) How electronic voting of shareholders is developing in Russia and the world. Available at: URL: https://pro.rbc.ru/demo/5e2aa3819a794768c792e071 (accessed: 04.02.2021) (in Russian)