Развитие международного морского права после Конвенции 1982 года

Галина Шинкарецкая

doi:10.17323/2072-8166.2025.3.205.225

Галина Шинкарецкая Институт государства и права Российской академии наук https://orcid.org/0000-0001-7459-1120

DOI: https://doi.org/10.17323/2072-8166.2025.3.205.225

Ключевые слова: Конвенция ООН по морскому праву, Мировой океан, правопорядок, Международный трибунал по морскому праву, Комиссия ООН по границам континентального шельфа, Международный орган по морскому дну, Совещание участников Конвенции

Аннотация

Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года нередко называют «Конституцией океанов»: она регулирует все виды использования Мирового океана и признана практически всеми государствами. Прошедшие полвека были временем интенсивного развития технологий и появления новых видов морской деятельности; потепление климата привело к подъему уровня моря и изменению делимитации во многих местах. Необходимо внесение поправок. Самым действенным средством являются ежегодные совещания государств-участников Конвенции, в которых принимают участие и государства, не участвующие в Конвенции, и международные организации. Совещание обсуждает отчеты органов, созданных Конвенцией, и это способствует выработке общего мнения. Принимаются также имплементационные соглашения. В ходе последнего по времени Совещания было отмечено, что растущее количество дел на рассмотрении Международного трибунала по морскому праву свидетельствует о доверии, которое ему оказывают государства. Отмечена также важность работы Органа по морскому дну, в мандат которого входит осуществление концепции общего наследия человечества, по разработке нормативной базы добычи минеральных ресурсов в Районе. Обсуждению подвергся также новый, не урегулированный Конвенцией вопрос, — о сохранении придонной среды в процессе разработок морского дна. Объектом обсуждения стали проблемы правопорядка в Северном Ледовитом океане, который в ходе Третьей конференции ООН по морскому праву был оставлен без внимания, поскольку тогдашняя ледовая обстановка не привлекала внимания к Арктике. Теперь, вследствие таяния полярных льдов, популярной стала идея распространения на Арктику общего морского правопорядка. По мнению автора статьи, это не соответствует международному праву: Конвенцию ООН по морскому праву следует квалифицировать как замкнутый договорный режим. Это обособленная часть международного права, и содержащиеся в ней нормы в принципе не распространяются на Северный Ледовитый океан. В целом же процесс внесения изменений в правопорядок, установленный Конвенцией — это обычно-правовое развитие договорных положений.

Биография автора

Галина Шинкарецкая, Институт государства и права Российской академии наук

Доктор юридических наук, главный научный сотрудник. Адрес: Россия 119019, Москва, ул. Знаменка, 10. E-mail: gshink@yandex.ru

Литература

Bekiashev K.A., Bekiahev D.K. (2011) The results of the UN Conference on Control over fulfilling the Agreement about transborder fish reserves and migrating animals. Evroziskiy juridicheskiy zhurnal=Euroazian Law Journal, no. 3, pp. 42–47 (in Russ.)

Churchill R.R., Lowe A.V. (2019) The law of the sea. Manchester: University Press, 450 p.

Ducaeva E.M. (2024) Fishing in Arctic: threats, challenges, perspectives. Russkiy zhurnal menedzmenta=Russian Journal of Management, no. 2, pp. 46–67 (in Russ.)

Harrison J. (2023) Making law of the sea, a study in development of international law. Cambridge: University Press, 216 p.

Klein N. (2021) Maritime security and the law of the sea. Oxford: University Press, 278 p.

Kolodkin A.L. et al. (2007) The World Ocean: international law regime. Moscow: Statut, 339 p. (in Russ.)

Lukashuk I.I. (2004) Contemporary law of the international treaties. Vol. 1. Concluding of the international treaties. Moscow: Wolters Kluwer, 672 p. (in Russ.)

Malanchzuk P. (1997) The Akehurst’s modern introduction to international law. 7th ed. L.: Routledge, 497 p.

McDougall M.S., Burke W.T. (1987) The public order of the oceans. A contemporary international law of the sea. New Heaven (Conn.): Yale University Press, 389 p.

Movchan A.P. et al. (1987) World Ocean and international law. The legal regime of the coastal spaces. Moscow: Nauka Publishers, 224 p. (in Russ.)

Nordquist W.H. et al. (2003) The UN Convention on the law of sea 1982. A commentary. Vol. II. Leyden: Nijhoff Publishers, 532 p.

Savintzeva Ya.A. (2024) Legal aspects of state protecting Arctic nature along the Northern Sea Route. Arktika-2035: voprocy, problemy, reshenia=Arctic-2035: questions, problems, decisions, no. 3, pp. 57–68 (in Russ.)

Strelnikova I.A., Polyakov V.D. (2022) Promoting European Union in Arctic: challenges and risks for Russia. Arktika-2035: voprocy, problemy, reshenia=Arctic-2035: questions, problems, decisions, no. 2, pp. 57–66 (in Russ.)

Tanaka Y. (2012) The international law of the sea. Cambridge: University Press, 134 p.

Todorov A.A. (2019) Perspectives of activities of the International Body on sea bottom in a context of administering Arctic. Arktika i Sever=Arctic and North, no. 34, pp. 90–109 (in Russ.)

Vinogradova E.V., Polyakova T.A. (2021) About place of information sovereignty in the constitutional field of contemporary Russia. Pravovoye gosudarstvo: teoria i praktika=Rule of Law: Theory and Practice, no. 1, pp. 32–49 (in Russ.)

Vylegzhanin A.N., Gavrilov V.V. et al. (2023) Hot issues of international sea law and sea legislation of the Eurasian states. Moscow: MGIMO Publishers, 142 p. (in Russ.)

Zigarev A.V. (2024) Main spheres of activities of the International Body on sea bottom. Transportnoe pravo i bezopasnost=Transport Law and Security, no. 4, pp. 166–171 (in Russ.)