Правовые подходы к оценке эффективности судебной власти
Аннотация
В статье рассматриваются вопросы, связанные с оценкой эффективности судебной власти и осуществления правосудия в Российской Федерации. Целью исследования является актуализация подходов и выявление критериев оценки деятельности судебной власти, их классификация по уровням организации судебной системы и видам судопроизводства, поиск ключевых задач и направлений повышения эффективности осуществления правосудия в Российской Федерации. Отмечается, что судебная власть занимает особое место в конституционной системе властно-публичных институтов. Несмотря на это обстоятельство, судебная власть как часть единой системы публичной власти в Российской Федерации и правосудие как особый вид государственной деятельности не могут находиться вне системы оценки, что в первую очередь продиктовано общественным запросом на законное, социально ориентированное, доступное и открытое правосудие. На основе системно-структурного, формально-юридического, формально-логического и других методов познания предлагается использование различных подходов к оценке эффективности таких категорий как «судебная власть», «судебная деятельность», «правосудие». Автор приходит к выводу, что с точки зрения конституционно-правовой доктрины оценка эффективности судебной власти не эквивалентна оценке эффективности правосудия. Эффективность судебной власти рассматривается как степень достижения задач по осуществлению законного, доступного, открытого и социально ориентированного правосудия в рамках всех видов судопроизводства в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства. Эффективность правосудия в узком смысле выражается в статистических показателях работы судебных органов. Однако в широком понимании она ассоциируется с общим вкладом, который вносит вся судебная система в достижение конституционных целей и решение общегосударственных задач. Особое внимание уделено эффективности конституционного правосудия как ключевого фактора развития судебной системы. Внесены предложения, направленные на совершенствование практики исполнения решений Конституционного Суда России, повышение эффективности электронного правосудия, информационной открытости судебной власти.
Литература
Astafyev A.Yu. (2012) Efficiency of judicial activity: concepts and criteria of evaluation. Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta=Bulletin of Voronezh State University, no. 1, p. 130 (in Russ.)
Berdnikova E.V. (2012) Forms of public control in judicial system of the Russian Federation. Izvestiia Saratovskogo universiteta=Bulletin of Saratov University, no. 1, pp. 97–101 (in Russ.) DOI: https://doi.org/10.18500/1994-2540-2012-12-1-97-101
Bryantseva O.V. (2019) Electronic justice in Russia. Vestnik Universiteta Kutafina=Bulletin of Kutafin University, no. 12, pp. 97–104 (in Russ.).
Kleandrov M.I. (2015) On imperfection of judge qualification machine. Rossiiskoe pravosudie=Russian Justice, no. 6, pp. 5–12 (in Russ.).
Kolesnikov E.V., Saibulaeva S.A. (2017) Fulfilling the Constitutional Court decisions. Rossiiskaia justitcia=Russian Justice, no. 1, pp. 55–58 (in Russ.)
Kurochkin S.A. (2020) Criteria and indicators of efficiency of civil proceedings. Pravo. Zhurnal Vysshey shkoly ekonomiki=Law. Journal of the Higher School of Economics, vol. 13, no. 4, pp. 137–138 (in Russ.)
Lebedev V.M. (2001) Judicial authority in modern Russia. Saint Petersburg: Lan’ Press, p. 174 (in Russ.)
Mityukov M.A. (2001) Fulfilling the Russian Constitutional Court and regional constitutional (statutory) courts decisions. Rossiyskaia justitcia=The Russian Justice, no. 6, pp. 12–14 (in Russ.)
Mikhailov V.K. (2022) Openness and transparency of the court as a guarantee of the independence of justice. Zhurnal rossiiskogo prava=Journal of Russian Law, vol. 26, no. 2, pp. 138–151 (in Russ.). DOI: https://doi.org/10.12737/jrl.2022.022
Momotov V.V. (2018) Judicial reform of 2018 in the Russian Federation: concept, goals, content. Zhurnal rossiiskogo prava=Journal of Russian Law, no. 10, pp. 145– 146 (in Russ.)
Morshakova T.G. (1977) Criteria for the efficiency of organization and activity of the judicial system. In: Organization of judicial activity. Moscow: Juridicheskaya literatura, p. 62 (in Russ.)
Nechaeva Zh. V. (2007) Efficiency of executing decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation. Filosofiia obrazovaniia= Philosophy of Education, no. 2, pp. 187–194 (in Russ.)
Noskov I. Yu. (2013) Judicial activity and justice: concept, correlation. Sovremennoe pravo=Modern Law, no. 11, pp. 84–90 (in Russ.)
Petrukhin I.L. (1979) Theoretical foundations of the justice efficiency. Moscow: Nauka, p. 244 (in Russ.)
Tishchenko A.V. (2018) Electronic justice: judicial reform by 2020. Pravoporiadok: istoriia, teoriia, praktika=Law and Order: history, theory, practice, no. 4, pp. 65– 69 (in Russ.)