Уголовный процесс: проблемы правового регулирования досудебного производства
Аннотация
Обращение в правоохранительные органы сопряжено с надеждой на получение защиты, восстановление нарушенных прав и законных интересов, возможность реализации конституционного права на доступ к правосудию. Статья 6 Уголовно-процессуального кодекса России, закрепляющая назначение уголовного судопроизводства, устанавливает целевые направления уголовно-процессуальной деятельности, связанные с обеспечением защиты прав человека. Защита человека и общества от преступных посягательств требуют баланса интересов личности, общества и государства. Как сохранить в правовом поле соотношение этих интересов? Всегда ли можно рассчитывать на помощь государственных механизмов, если против нас совершены преступные действия? Оправданы ли ожидания, связываемые с законом как эталоном долженствования, обеспечивающим защиту? Порядок производства по уголовному делу по российскому законодательству строится как система относительно самостоятельных этапов движения уголовного дела, предполагающих их последовательность. Начало производства по уголовному делу связано со стадией возбуждения уголовного дела. Однако введение ее в систему стадий в качестве самостоятельного этапа породило дискуссию о значении этой стадии, ее целесообразности и ее задачах. Значимость вопросов правового регулирования досудебного производства связана с необходимостью защиты прав человека, вовлеченного в том или ином качестве в уголовный процесс. Исследование строится на применении общенаучных методов (системный, структурно-функциональный); на использовании частно-научных методов (историко-правовой, статистический, сравнительно-правовой). В статье предпринят анализ действующего уголовно-процессуального законодательства, регулирующего начало производства по уголовному делу, его сопоставление с процессуальным порядком по Уставу уголовного судопроизводства 1864 года. Проделан анализ практики правоприменения, анализ статистической информации, доктринальных трудов, посвященных данной проблематике. Результатом исследования являются предложения, направленные на реформирование института досудебного производства. Предлагается алгоритм начального этапа уголовно-процессуального производства. Авторские предложения изложены в третьем разделе статьи и в заключении.
Литература
Azarov V.A. (2014) Improvement of the legal framework (or the possible «death» of stage of initiation of a criminal case. Biblioteka kriminalista=Library of Criminalist, no. 1, pp. 20-26 (in Russ.)
Alekseev S.S. (2010) Collected works. Vol. 2. Special issues of jurisprudence. Moscow: Statut, 471 p. (in Russ.)
Bagmet A.M. (2014) On improving stage of initiating case. Biblioteka kriminalista=Library of Criminalist, no. 1, pp. 27-32 (in Russ.)
Borulenkov Yu.P. (2014) Powers of the prosecutor at the initiation of a criminal case. Biblioteka kriminalista=Library of Criminalist, no.1, pp. 33-39. (in Russ.)
Cheltsov M.A. (1948) The Soviet criminal trial. Moscow: Izdatelstvo juridicheskoi literatury, 624 p. (in Russ.)
Derishev Yu.V., Nurmagombetov A.S. (2015) Reform of pre-trial proceedings according to the recent legislation of Kazakhstan. Nauchnyy vestnik Omskoy akademii MVD=Scholar Bulletin of Omsk Academy of the Internal Ministry, no. 3, pp. 26-29 (in Russ.)
Dikarev I.S. (2017) Modernization of pre-trial proceedings in criminal proceedings. Legal Concept, Pravovaya paradigma=Legal Concept, Legal Paradigm, vol. 16, no. 2, pp. 117-122 (in Russ.) DOI: https://doi.org/10.15688/lc.jvolsu.2017.2.17
Golovko L.V. (2011) Kazakhstan: de-Sovietization of the criminal process. Refusal from initiation of a criminal case. Ugolovnoye sudoproizvodstvo=Criminal Proceedings, no. 4, p. 11 (in Russ.)
Korzh V.P. (2013) Investigation in the new Criminal Procedure Code of Ukraine. In: Current issues of crime investigation. Papers of international conference. Moscow: Buki Vedi, pp. 170-174 (in Russ.)
Manova N.S., Franciforov Yu.F. (2003) Procedural nature of the prosecutor's activity at the end of pre-trial proceedings. Rossiyskiy sledovatel'=Russian Investigator, no. 8, pp. 35-37 (in Russ.)
Polyansky N.N. (1960) An overview of the Soviet doctrine of criminal procedure. Moscow: Academy of Sciences Press, 212 p. (in Russ.)
Rossinsky S.B. (2021) Initiation of a criminal case: unconditionally abolish or try to understand true causes of its occurrence? Aktual'nyye problemy rossiyskogo prava=Current Aspects of Russian Law, vol. 16, no. 6, pp. 133-139 (in Russ.) DOI: https://doi.org/10.17803/1994-1471.2021.127.6.133-139
Shadrin V.S. (2015) Prosecutorial activity at the stage of initiating case. In: Issues of prosecutorial activity: lectures. Saint Petersburg: General Prosecutor's Office Law Institute Press, 238 p. (in Russ.)
Stoiko N.G. (2014) Initiating case: legislator's plan and its implementation. Biblioteka kriminalista= Library of Criminalist, no.1, pp. 168-173 (in Russ.)
Vasiliev O.L. (2017) Justice at the pre-trial stages of the criminal process. Moscow: Yurlitinform, 343 p. (in Russ.)
Zhogin N.V., Fatkullin F.N. (1961) Initiation of a criminal case. Moscow: Juridicheskaya literatura., 207 p. (in Russ.)
