Защита персональных данных в телемедицине

Аннотация

Актуальность вопросов защиты персональных данных в телемедицине предопределена стремитель-ным развитием информационных технологий в разных сферах общественных отношений, в том чис-ле в сфере здравоохранения. Ключевая проблема заключается в том, что существующее правовоерегулирование в области защиты персональных данных в недостаточной степени соответствует по-требностям развития телемедицины. Вместо того, чтобы способствовать технологическому разви-тию, законодательство создает необоснованные барьеры для внедрения инноваций в здравоохране-ние. Эффективное функционирование современных информационно-коммуникационных технологийнуждается в обеспечении свободного, безопасного и легитимного обмена информацией между всемисубъектами телемедицинских отношений. Статья содержит рекомендации по совершенствованиюзаконодательства о персональных данных в условиях развития телемедицины. В частности, пред-лагается устранить обязательное требование к письменному согласию на обработку специальныхкатегорий персональных данных; законодательно установить специальные основания для обработкиперсональных данных в телемедицинских целях; дифференцировать возможность обработки персо-нальных данных в телемедицинских целях по трем основаниям («без согласия», «без согласия, но свозможностью отказа от обработки», «с согласия»). Необходимо закрепить правовой статус субъек-тов телемедицинской деятельности и при необходимости предусмотреть специальные требования кобработке персональных данных этими субъектами. Кроме того, важно установить отраслевые стан-дарты обеспечения безопасности информационных систем здравоохранения с учетом специфичныхугроз, характерных для телемедицинских технологий. Помимо требований к обработке персональныхданных, в статье уделяется внимание законодательному подходу к организации информационных си-стем здравоохранения, без которых невозможно функционирование телемедицины. Раскрываетсятезис, что законодательство в данной сфере должно способствовать интеграции и взаимодействиюинформационных систем здравоохранения, увеличению области полезного использования данныхсистем, а также повышению роли пациента в управлении персональными электронными записямио здоровье. Методологическую основу исследования составляют анализ нормативно-правовых ак-тов и законопроектов, сравнительно-правовой метод (российский опыт сравнивается с опытом ЕС иСША) и метод правового моделирования (предлагаются поправки в российское законодательство).