Ответственность за неподачу заявления о банкротстве (новеллы законодательства о банкротстве и актуальные нормы корпоративного права)

Елена Пирогова; Юлия Жукова

doi:10.17323/2072-8166.2021.2.139.160

Елена Пирогова Кафедра гражданского и предпринимательского права департамента дисциплин частного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
Юлия Жукова Департамент правового регулирования бизнеса Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

DOI: https://doi.org/10.17323/2072-8166.2021.2.139.160

Ключевые слова: банкротство корпорации, субсидиарная ответственность, соотношение компетенции органов корпорации, контролирующее лицо, внеочередное общее собрание, предвидение банкротства

Аннотация

В статье исследуются проблемы определения оснований привлечения к ответственности лиц, имеющих возможность инициировать возбуждение дела о банкротстве на основании заявления должника. Внимание сосредоточено на итогах реформы законодательства о банкротстве 2017 года: анализируются судебная практика, пробелы и противоречия, образовавшиеся в результате принятия новых правил, поднимаются актуальные вопросы соотношения нововведений законодательства о банкротстве с действующими нормами, регулирующими корпоративные отношения. Изучается роль руководителя корпорации в соотношении с иными органами, решения которых имеют непосредственное значение для выбора в пользу совершения активных действий по обращению в суд с заявлением или отказа от таких действий. Подчеркивается неоднозначность ситуации, в которой фигурирует несколько лиц на должности единоличного исполнительного органа, возможно, отстаивающие противоположные позиции участников корпорации. Авторы поднимают вопрос о неправильной расстановке акцентов в действующем Законе о банкротстве по поводу соотношения компетенции единоличного исполнительного органа и коллегиального органа, уполномоченного на принятие решения о ликвидации. Указывается нелогичность формального отсутствия оснований субсидиарной ответственности членов коллегиальных органов управления и контролирующих лиц на стадии возникновения основания для обращения в суд. Предлагается распространить ответственность на членов совета директоров и контролирующих лиц, противостоящих обращению в суд или бездействующих в условиях информированности. Анализируются препятствия на пути внедрения обязанности коллегиального органа принять своевременное решение об обращении в суд: неопределенность состава лиц, ответственных за неиспользование права требования созыва внеочередного общего собрания; фактически полное игнорирование роли и полномочий директорского совета корпорации; невнимание к различному объему возможностей единоличного исполнительного органа в разных видах хозяйственных обществ; проблема теоретического обоснования возложения на коллегиальный орган обязанности по принятию положительного решения; неоправданно короткие сроки созыва общего собрания. Обосновывается необходимость постановки круга ответственных по данному основанию лиц в зависимость от организационно-правовой формы должника. Предложены выводы относительно пределов ответственности участников корпорации.

Биографии авторов

Елена Пирогова, Кафедра гражданского и предпринимательского права департамента дисциплин частного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

Доцент, кандидат юридических наук

Юлия Жукова, Департамент правового регулирования бизнеса Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

Доцент, кандидат юридических наук

Литература

Dolinskaya V.V. (2018) Conceptual issues in insolvency law: reflections on chapter III.2 of Federal law “On insolvency (bankruptcy)”. Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika, no 7, pp. 9-15 (in Russian)

Egorov A.V., Usacheva K.A. (2013) Subsidiary liability for bankruptcy as a wrong equivalent of the Western doctrine of removal of corporate veil. Vestnik VAS, no 12, pp. 6-61 (in Russian)

Gabov A.V., Gutnikov O.V., Doronina N.G. et al. (2015) Legal entities in Russian civil law. Vol. 1. Moscow: INFRA-M, 384 p. (in Russian)

Gorbashev I.V. (2018) Subsidiary liability in the explanations of the Supreme Court of the Russian Federation. Vestnik grazhdanskogo prava, no 4, pp. 154-202 (in Russian)

Gutnikov O.V. (2019) Corporate liability in civil law. Moscow: Kontrakt, 488 p. (in Russian)

Gutnikov O.V. (2018) Liability of head of debtor and other persons in a bankruptcy case: novelties and deficiencies of the law. Predprinimatelskoe pravo, no 1, pp. 48-60 (in Russian)

Kolzdorf M.A., Shmagin A.A. (2018) Content and implementation of the “four-eyes” principle in Germany. Vestnik grazhdanskogo prava, no 6, pp. 220-238 (in Russian)

Lomakin D.V. (2008) Corporate relationships: theory and implementation in corporations. Moscow: Statut, 509 p. (in Russian)

Orlenko V. (2018) Bringing managers and other supervisors to subsidiary liability in bankruptcy proceedings (recent legislative changes and their application). Trudovoe pravo, no 4, pp. 5-24 (in Russian)

Osipenko O.V. (2018) Systemic application of corporate governance and equity law instruments. Moscow: Statut, 448 p. (in Russian)

Rykov I.Y. (2019) Subsidiary liability: trends of contemporary management. Moscow: Statut, 195 p. (in Russian)

Sannikova L.V. (ed.) (2015) Civil Code of the Russian Federation: commentary to chapters 1-5. Moscow: Statut, 662 p. (in Russian)

Shitkina I.S. et al. (2019) Corporate law. Moscow: Statut, 735 p. (in Russian)

Sukhanov E.A. et al. (2011) Russian civil law. Vol. 1. Moscow: Statut, 958 p. (in Russian)

Tsepov G.V. (2016) Is it possible to judge greed? Liability of controlling persons of a commercial corporation before creditors for taking an excessive business risk in the event of insolvency. Zakon, no 8, pp. 98-120 (in Russian)