COVID-19: правовое регулирование всеобщей вакцинации

  • Александр Корниенко Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» https://orcid.org/0000-0002-0759-2921
  • Николай Самохвалов Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Балаковский филиал https://orcid.org/0000-0002-2388-0472
Ключевые слова: ограничения, пандемия, право человека на охрану здоровья и медицинскую помощь, COVID-19, антиковидные меры, Главный санитарный врач, обязательная вакцинация

Аннотация

Тема настоящей статьи актуальна прежде всего вследствие того, что на сегодняшний момент невозможно отрицать приобретение пандемией COVID-19 и ее последствий статуса своего рода основного индикатора социально-экономических процессов и механизма легитимации государственной системы регулирования и управления в ковидных и постковидных условиях. Предметом исследования выступает механизм правового регулирования обязательной вакцинации от COVID-19. Цель исследования — определить проблемы правового урегулирования процесса обязательной вакцинации от COVID-19 сквозь призму права человека на охрану здоровья и медицинскую помощь в системе общечеловеческих ценностей. Данное исследование базируется на сочетании групп классических общенаучных методов (индукция, дедукция, анализ, синтез) и ряда специальных методов научного познания, применяемых непосредственно в рамках юридической науки (формально-юридический, сравнительно-правовой и другие). В рамках статьи авторами проведен концептуальный анализ права человека на охрану здоровья и медицинскую помощь в разрезе отечественного права, а также административно-правовых аспектов обязательной вакцинации от COVID-19 на основе анализа обобщенного опыта двух макрорегионов Российской Федерации — Москвы и Московской области. По результатам исследования авторы приходят к следующим ключевым выводам: во-первых, главный государственный санитарный врач субъекта Российской Федерации имеет продиктованное нормами отечественного законодательства объективное право на вынесение исполнительно-распорядительного акта об обязательности вакцинации в условиях пандемии; во-вторых, отстранить от работы (не принять на работу) отказавшихся от вакцинации граждан работодатель обязан только, если речь идет о работах, поименованных в Перечне работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. К работникам, выполняющим иные виды работ, такие меры применены быть не могут; в-третьих, неисполнение организацией/индивидуальным предпринимателем постановления главного государственного санитарного врача влечет за собой соответствующие меры юридической ответственности, предусмотренные нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Биографии авторов

Александр Корниенко, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Кандидат экономических наук, доцент.

Николай Самохвалов, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Балаковский филиал

Старший преподаватель

Литература

Caitlain L. (2020) Legal Issues Related to the COVID-19 Outbreak: An Overview. Available at: https://crsreports.congress.gov (accessed: 29.08.2021)

Hans-Uwe S., Alexander K., Martin B. (2020) Strategies to Prevent SARS-CoV-2-Mediated Eosinophilic Disease in Association with COVID-19 Vaccination and Infection. International Archives of Allergy and Immunology, no 8, pp. 1-5.

Kevin H., Erin W. (2020) Legal Issues in COVID-19 vaccine development. Available at: https://crsreports.congress.gov (accessed: 29.08.2021)

Kharchenko E.P. (2021) Vaccines against COVID-19: Comparisons, Limitations, Waning of the Pandemic and Prospects of Viral Respiratory Infections. Epidemiologiya i vaktsinoprofilaktika = Epistemiologia and Vaccinoprophilaktika, vol. 20, no. 1, pp. 4-19. (In Russ.).

Lastovetsky A.G., Kitanina K.Yu., Khromushin V.A. (2019) Evaluating the Performance of Healthcare Institutions and Healthcare Management Agencies. Vestnik nevrologii, psikhiatrii i neyrokhirurgii = Herald of Neurogy, Psyhiatry and Neurohirurgy, no 2, pp. 7680. (In Russ.).

Luparev E.B., Epifanov E.V. (2021) Public Healthcare Law. Krasnodar: University, 191 p. (In Russ.).

Lukhtenkova Ya.S. (2018) Constitutional Right of Individuals for Medical Care and its Realization. Molodoy uchenyy = Young Researcher, no. 2, pp. 186-188. (In Russ.).

Maltezou C., Androula P., Athanasios T. (2021) Post-COVID Syndrome: An Insight on its Pathogenesis. Vaccines, no 9, pp. 1-12.

Medvedeva O.V., Afonina N.A., Draenkova F.R. (2017) The Legal Regulatory Framework for Social Protection of Disabled Person of Employable Age. Problemy sotsial'noy gigieny, zdravookhraneniya i istorii meditsiny = Social Gygyena, Healthcare amd History of Medicine, no. 1, pp. 20-22. (In Russ.).

Mironova O.A. (2018) The Right to Health Protection: A Constitutional Dimension. Uchenye zapiski Krymskogo federal'nogo universiteta = Transactions of Crimean Federal University, vol. 4, no. 4, pp. 105-111. (In Russ.).

Ramona B. (2020) Capturing the Experiences of Samoa: The Changing Food Environment and Food Security in Samoa during the COVID-19 Pandemic. Oceania: a journal devoted to the study of the native peoples of Australia, New Guinea, and the Islands of the Pacific, no. 90, pp. 116-125.

Savoshchikova E.V., Gurnaya L.E. (2018) Health Protection and Medical Care as a Constitutional Right of Individuals. Prodvinutaya nauka = Advanced Science, no. 2, pp. 217-221.

Sivochalova O.V., Lineva O.I. et al. (2017) Protection of Reproductive Health and Family Planning. Moscow: INFRA-M, 326 p. (In Russ.).

Sokolova N.V. (2018) Issues of Ensuring Constitutional Right to Life and Health Protection in Russia and how to Address them. Uchenye zapiski Krymskogo federal'nogo universiteta = Transactions of Crimean Federal University, vol. 4, no. 2, pp. 88-94. (In Russ.).

Surovenko T.N., Glushkova E.F. (2021) Vaccinating against Flu During the COVID-19 Pandemic. Poliklinika = Clinic, no. 1, pp. 70-77. (In Russ.).

Tuchkova E.G. (2017) Basics of the Right to Social Security. Moscow: Prospekt, 416 p. (In Russ.).

Опубликован
2021-03-20
Как цитировать
КорниенкоА., & СамохваловН. (2021). COVID-19: правовое регулирование всеобщей вакцинации. Право. Журнал Высшей школы экономики, (5), 148-166. https://doi.org/10.17323/2072-8166.2021.5.148.166
Выпуск
Раздел
Российское право: состояние, перспективы, комментарии