О значении принципов в экологическом праве и их применении

Вадим Виноградов; Лариса Солдатова

doi:10.17323/2072-8166.2021.5.99.121

Вадим Виноградов Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» https://orcid.org/0000-0001-8490-2893
Лариса Солдатова Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» https://orcid.org/0000-0001-7731-4153

DOI: https://doi.org/10.17323/2072-8166.2021.5.99.121

Ключевые слова: принципы экологического права, возмещение вреда, причиненного окружающей среде, право на благоприятную окружающую среду, принципы международного права окружающей среды

Аннотация

Новые нормы права создаются в ответ на возникновение потребности в регулировании определенных отношений. Когда речь идет не только об усовершенствовании или модификации механизма природопользования, но и конструировании новых правовых инструментов и способов охраны окружающей среды и ее компонентов, высок риск недостижения поставленных целей. Законотворческая деятельность, как и правоприменительная не может осуществляться бессистемно, требуется наличие основы, понимание сущности отношений, основных закономерностей их развития и целей самого регулирования. Эту роль выполняют, в первую очередь, принципы права. Они помогают расставить приоритеты, определить направление регулирования, выбрать релевантные способы правового воздействия. Проблемы в сфере правового регулирования экологических отношений заставляют задуматься о правильности построения нормативной базы, эффективности правовых механизмов, что составило цель исследования. Поскольку экологическое право подвергается постоянному изменению, то причина неэффективности видится в том числе в отсутствии единой системы принципов экологического права и экологического законодательства. Рассмотрение научных источников, российских и зарубежных, позволяет констатировать основополагающую роль принципов права, незаменимы они и в судебной практике. Исключительную роль принципы права играют в международном праве окружающей среды. Для определения роли принципов экологического права в дополнение к изучению доктринальных источников была проанализирована судебная практика по более чем 400 делам, включая иски о возмещении вреда окружающей среде и защите права на благоприятную окружающую среду. Исследование показало, что дальнейшее развитие отношений в области охраны окружающей среды требует построения единой системы принципов. Законодатель и правоприменитель даже на интуитивном уровне вынуждены прибегать к принципам права. Формируя единообразную судебную практику и толкуя нормы экологического права, высшие суды опираются на принципы экологического права. Пока это носит нерегулярный, а скорее — исключительный характер. В целях увеличения продуктивности действующего законодательства предстоит серьезная работа по определению содержания принципов, их соотношения между собой и возможности применения.

Биографии авторов

Вадим Виноградов, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Доктор юридических наук, профессор

Лариса Солдатова, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Кандидат юридических наук, доцент

Литература

Agafonov A.V. (2017) International legal protection of the environment. Estestvenno-gumanitarnyye issledovaniya = Natural-Humanitarian Studies, no. 2, pp. 13-17. (In Russ.).

Alekseev S.S. (1975) The structure of Soviet law. Moscow: Yuridicheskaya literatura, 264 p. (In Russ.).

Baytin M.I. (2000) On principles and functions of law: new moments. Pravovedeniye = Legal Studies, no. 3, pp. 4-16. (In Russ.).

Bergel J.-L. (200) General theory of law. Moscow: Nota Bene, 573 p. (In Russ.).

Bogdanovskaya I.Yu. (2010) Evolution of judicial precedent in “common law”. Pravo. Zhurnal Vysshey shkoly ekonomiki=Law. Journal of the Higher School of Economics, no. 2, pp. 75-87. (In Russ.).

Bogolyubov S.A. (2011) Problems of environmental law. Moscow: Yurayt, 607 p. (In Russ.).

Chacón M.P. (2019) The Road Toward the Effectiveness of Environmental Law. Seqüência, no. 83, pp. 87-95.

Cherdantsev A.F. (2001) Theory of State and Law. Moscow: Yurayt, 429 p. (In Russ.).

David R. (1988) Basic legal systems of our time. Moscow: Progress, 496 p. (In Russ.).

Lavrus S.Yu. (2005) Realization of the principles of law in legal practice. Candidate of Juridical Sciences Thesis. Samara, 211 p. (In Russ.).

Lazarev V.V. (1974) Legal gaps and ways to eliminate them. Moscow: Jurist, 184 p. (In Russ.).

Lukasheva E.A. (1970) Principles of socialist law. Sovetskoe gosudarstvo i pravo=Soviet state and law, no. 6, pp. 22-23. (In Russ.).

Matuzov N.I., Malko A.V. (2021) Theory of State and Law. Moscow: Delo, 528 p. (In Russ.).

Muromtsev G.I. (1992) Sources of law: Theoretical aspects of the problem. Pravovedeniye = Legal Studies, no. 2, pp. 23-30. (In Russ.).

Nikolic D. (2019) Directions in the development of environmental law. Proceedings of the Faculty of Law in Novi Sad, issue 82, pp. 66-67. (In Serb.).

Ojeda Mestre R. (2003) The hundred faces of environmental law. Environment and Law: Electronic journal of environmental law, no. 9, pp. 3-5. (In Spanish).

Shesteryuk A.S. (2000) Environmental law: problems of methodology. Doctor of Juridical Sciences Summary. Saint Peterburg, 38 p. (In Russ.).

Vasiliev A.M. (1975) Legal ideas-principles. Sovetskoe gosudarstvo i pravo = Soviet state and law, no. 3, pp. 64-78. (In Russ.).

Yastrebov A.E. (2013) The main directions of improving the environmental legislation of the Russian Federation. Srednerusskiy vestnik obshchestvennykh nauk = Central Russian Herald of Social Sciences, no. 1, pp. 142-146. (In Russ.).