Коллективные переговоры по заключению тарифных договоров и производственных соглашений в Германии

Сергей Казаков

doi:10.17323/2072-8166.2014.3.159.171

Сергей Казаков Кафедра трудового права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

DOI: https://doi.org/10.17323/2072-8166.2014.3.159.171

Ключевые слова: социальное партнерство, профсоюз, производственный совет, производственное соглашение, трудовой суд, тарифная автономия, коллективные переговоры, тарифный договор

Аннотация

Статья посвящена анализу наиболее сложных и интересных аспектов ведения коллективных переговоров по заключению тарифных договоров и производственных соглашений в Федеративной Республике Германии. В своей статье автор подробно раскрывает содержание принципа свободы объединения и принципа тарифной автономии, на которых основывается правовое регулирование коллективных переговоров. Автор не ограничивается рассмотрением законодательства ФРГ, регулирующего проведение коллективных переговоров, но учитывает также его соотношение с международными стандартами труда и правом Европейского Союза (далее — ЕС). Особое внимание уделяется Директиве Совета ЕС 94/45/EC 22 сентября 1994 г. «Об учреждении Европейского Производственного Совета на предприятиях уровня Содружества и в группах предприятий уровня Содружества с целью осуществления процедур информирования работников и консультаций с работниками». В статье затронуты особенности специального статуса членов объединений работодателей. Многие немецкие объединения работодателей закрепили в своих учредительных документах, что их член вправе получить специальный статус, в соответствии с которым тарифные договоры, заключенные объединением работодателей, на него не распространяются. Однако объединение работодателей представляет ему те же услуги, что и иным своим членам, а организация, имеющая специальный статус, обязана выплачивать членские взносы. Автор не только раскрывает содержание специального статуса члена объединений работодателей, но и указывает позицию Федерального Трудового Суда, рассмотревшего дело о законности включения подобных положений в уставы объединений работодателей. Автор исследует основные тенденции и перспективы развития системы коллективно-договорного регулирования трудовых отношений и практики коллективных переговоров в Германии, а также возникающие при этом противоречия. С одной стороны, в результате децентрализации коллективных переговоров вопросы, которые ранее регулировались тарифными договорами, становятся предметом производственных соглашений, заключаемых на уровне предприятия. В то же время в связи с ростом влияния права ЕС на правовую систему ФРГ и возникновением большого числа транснациональных корпораций, осуществляющих деятельность на территории двух или более стран ЕС, заключаются производственные соглашения, регулирующие условия труда работников одновременно в Германии и других странах ЕС. Статья представляет интерес для специалистов и широкого круга читателей, интересующихся социальным партнерством и трудовым правом Германии.

Биография автора

Сергей Казаков, Кафедра трудового права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»

Аспирант

Литература

Shefer V. (2000) Tarifnyy dogovor: v pomoshch' interesuyushchimsya. Russkiy perevod: ARBEIT UND LEBEN, Arbeitskreitsfur die Bundesrepublik Deutschland E.V., Dyussel'dorf / INTERTEXT Fremdsprachendienst e. G., Niederlassung Berlin. Ekaterinburg: Ural'skiy institut povysheniya kvalifikatsii profsoyuznykh kadrov.

Konstitutsiya Federativnoy Respubliki Germaniya ot 23 maya 1949 g. Sbornik ”Konstitutsii zarubezhnykh gosudarstv”: Uchebnoe posobie Sost. prof. V.V.Maklakov. 4-e izd., pererab. i dop. M.: VoltersKluver, 2003.

Küsters H. (2007) Social partnership: basic aspects of labour relations in Germany / Friedrich-Ebert-Stiftung / Bonn: Globale Gewerkschaftspolitik.

Kirchner J., Kremp P.R., Magotsch M. (2010) Key Aspects of German Employment and Labour Law. Berlin Heidelberg: Springer-Verlag. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-642-00678-4

Bruun N. The Autonomy of Collective Agreement (General Report to the VII-th European Regional Congess, Stockholm, September 2002) Available at: http://www.juridicum.su.se/stckholmcongess2002/bruun_english.pdf accessed 05.08.2014

Fuchs M. The evolving structure of Collective Bargaining in Europe (1990-2004). Research Project Co-financed by the European Commission and the University of Florence. National Report Germany. NiklasBruun. The autonomy of collective agreement.

Tarifvertragsrecht / Däubler Wolfgang. - 3., grundlegend überarb. Aufl. Baden-Baden: Nomos Verl. Ges., 1993 (Arbeits- und Sozialrecht; Bd. 10).

Ute Teschke-Bährle (2006) Arbeitsrecht. Schnell erfasst. Berlin Heider, Springer-Verlag.

XIVth Meeting of European Labour Court Judges. 4 September 2006. Germany. National reporter: Judge Annelie Marquardt. Available at: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_dialogue/-dia-logue/documents/meetingdocument/wcms_159943.pdf accessed 05.08.2014.