Обеспечение благоприятных условий для развития единого рынка телекоммуникаций и сферы аудиовизуальных медиа-услуг в Европейском союзе

Елена Постникова

doi:10.17323/2072-8166.2022.4.184.209

Елена Постникова Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» https://orcid.org/0000-0002-5464-1132

DOI: https://doi.org/10.17323/2072-8166.2022.4.184.209

Ключевые слова: электронная торговля, право ЕС, Европейский союз, принцип недискриминации, внутренний рынок ЕС, единый цифровой рынок ЕС, свобода услуг, рынок телекоммуникаций, аудиовизуальные медиа-услуги

Аннотация

В статье даны результаты анализа некоторых аспектов изменения правового регулирования Европейского союза во исполнение и в развитие обозначенной в Стратегии Единого цифрового рынка для Европы 2015 года цели создания благоприятных условий для развития цифровых сетей и услуг как одного из трех направлений деятельности по созданию единого цифрового рынка. Целью исследования выступает выявление предмета, особенностей и тенденций правового регулирования единого рынка телекоммуникаций и аудиовизуальных медиа-услуг для создания благоприятных условий развития цифровых сетей и услуг в рамках единого цифрового рынка ЕС и повышения эффективности функционирования внутреннего рынка ЕС в целом. Анализируется текст Стратегии, а также ряд как рекомендательных, так и нормативных правовых актов, в том числе программного характера, например, принятые во исполнение Стратегии регламенты и директивы, а также Сообщение Комиссии «Формирование цифрового будущего Европы» 2020 года, Сообщение Комиссии «Цифровой компас: европейский путь цифрового десятилетия» 2021 года, Регламент «Программа для цифровой Европы (2021–2027)». Внутренний рынок играет ведущую роль в реагировании на целую серию вызовов, с которыми в последнее время сталкивается ЕС, в частности, ускорение внедрения новых технологий, оказывающих сильное влияние на сферу как телекоммуникаций, так и аудиовизуальной аудиовизуальных медиа-услуг, которые в связи с этим характеризуются чрезвычайно быстрыми изменениями. Сделан вывод о том, что многое из запланированного Комиссией в Стратегии в сфере телекоммуникаций и аудиовизуальных медиа-услуг было выполнено, однако все цели еще не достигнуты. Институты ЕС в короткие сроки способны предпринимать целый комплекс взаимосвязанных, последовательных и чрезвычайно необходимых мер для усовершенствования правового регулирования внутреннего рынка, создавая единый цифровой рынок. Актуальности теме исследования добавляет тот факт, что в Евразийском Экономическом Союзе в данный момент обсуждается заключение договора в сфере регулирования электронной торговли.

Биография автора

Елена Постникова, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Кандидат юридических наук, доцент

Литература

Boutayeb C. (2017) Droit matériel de l‘Union Eropéenne. Libertés de mouvement, espace de concurrence et secteur publique. LDGJ : Lextenso, 578 p.

Craig P., de Búrca G. (1998) EU Law. Text, cases and materials. Oxford : University Press, 1152 p.

Dony M. (2010) Droit de l'Union Européenne. Bruxelles: Universite, 763 p.

Entin K.V. (2015) The law of the European Union and the practice of the Court of Justice of the European Union. Moscow: Norma, 240 p. (in Russ.)

Ispolinov A.S. (2016) Precedent in the practice of the Court of Justice of the European Union. Mezhdunarodnoe pravosudie=International Justice, no. 3, pp. 64-77 (in Russ.) DOI: https://doi.org/10.21128/2226-2059-2016-3-64-77

Kashkin S.Y. (ed.) (2014) Integration justice: essence and prospects. Moscow: Norma, 112 p. (in Russ.)

Moiseev A.A. (2007) Supranationality in modern international law. Moscow: Nauchnaya kniga, 287 p. (in Russ.)

Nikolaidis K., Schmidt S. (2007) Mutual recognition “on trial”: the long road to services liberalization. Journal of European Public Policy, no. 14 (5), pp. 717-734. DOI: https://doi.org/10.1080/13501760701427904

Pilipenko A.N. (2019) France: towards digital democracy. Pravo. Zhurnal Vysshey shkoly ekonomiki=Law. Journal of the Higher School of Economics, vol. 12, no. 4, pp. 185-207 (in Russ.) DOI: https://doi.org/10.17323/2072-8166.2019.4.185.207

Popova I.M. (2021) Mechanisms of the EU's influence on the international regulation of the digital economy. Vestnik mezhdunarodnyh organizaciy=Bulletin of International Organizations, v. 16, no. 3, pp. 256-272 (in Russ.) DOI: https://doi.org/10.17323/1996-7845-2021-03-12

Revenko N.S. (2016) The European Union on its way to a single digital market. Mir novoy ekonomiki=World of the New Economy, no. 2, pp. 6-14 (in Russ.)

Shishlov A.A. (2011) International legal regulation of electronic communications in the European Union. Candidate of Juridical Sciences Summary. Moscow, 26 p. (in Russ.)

Talapina E.V. (2019) Digital transformation in France: legal innovations. Pravo. Zhurnal Vysshey shkoly ekonomiki=Law. Journal of the Higher School of Economics, vol. 12, no. 4, pp. 164-184 (in Russ.) DOI: https://doi.org/10.17323/2072-8166.2019.4.164.184

Tridimas T. (2012) Precedent and the Court of Justice: A jurisprudence of doupt? In: Philosophical foundations of European Union Law. J. Dickson, P.Eleftheriadis (eds). Oxford: University Press, pp. 307-330. DOI: https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199588770.003.0012

Velikhova E.Ya. (2016) Legal regulation of the provision of telecommunications services (on the example of the legislation of the European Union and the Russian Federation). abstract. diss. Candidate of Juridical Sciences Summary. Moscow. 21 p. (in Russ.)

Yumashev Y.M. (2015) Economic law of the European Union. Moscow: Norma, 382 p. (in Russ.)