Перспективы развития права в сфере прав человека

Аннотация

В центре внимания автора настоящей статьи находится анализ глубоко неоднозначных результатов применения Соединенным Королевством Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ). Эти результаты способствуют напряженности в отношениях между судьями и политиками - деятелями исполнительной и законодательной власти. Помимо прочего, автор рассматривает два особенно болезненные (для британской Фемиды) вопроса - регулирования национальным правом иммиграции в страну и прав заключенных, в том числе их прав на голосование на выборах, на подачу прошения о помиловании и т.д. В статье показано, что при депортации иммигрантов, въехавших в Великобританию нелегально и/или остающихся в ней нелегально, не всегда принимается во внимание отрицательное влияние этого акта на их семейную жизнь. Право на семейную жизнь, присущее праву Европейского союза, является абстрактным и не присущим британскому «общему праву». При толковании этого абстрактного права британские судьи испытывают трудности: им приходится «соизмерять несоизмеримое» - серьезность последствий депортации для семьи нарушителя и государственные интересы, инструментом защиты которых выступает иммиграционное регулирование, принципы которого в Великобритании не выражены публично. Не с меньшими трудностями британским судьям и политикам приходится сталкиваться в правовом регулировании прав заключенных. Абсолютный запрет на избирательные права заключенных находится в противоречии со ст. 8 Конвенции и ст. 3 Первого протокола к ней. К тому же британский парламент принял Акт о правах человека, одно из положений которого обязало судей толковать статутное право страны в соответствии с Конвенцией. А Европейский суд в 2005 г. постановил, что ст. 3 данного Протокола исключает всеобщий запрет на права заключенных. В статье подчеркивается, что британские юристы и политики, которые в 1950-х годах активно участвовали в разработке ЕКПЧ, не предвидели подобного развития событий. Вместо этого британцы долго были убеждены, что Конвенция не окажет большого влияния на их правовую систему и практику. В настоящее время, заключает автор, суды Соединенного королевства совершенствуют свои профессиональные навыки по защите интересов, защищаемых Конвенцией.