Формы применения труда недееспособного работника

Лариса В. Зайцева; Оксана А. Курсова

doi:10.17323/2072-8166.2019.3.26.51

Лариса В. Зайцева Тюменский государственный университет
Оксана А. Курсова Тюменский государственный университет

DOI: https://doi.org/10.17323/2072-8166.2019.3.26.51

Ключевые слова: субъекты трудового права, трудовая правосубъектность, трудовая право-и дееспособность, недееспособный гражданин, социальная концепция инвалидности, поддерживаемая занятость

Аннотация

Переход от медицинской модели инвалидности к социальной правозащитной модели становится общемировой тенденцией нормативного регулирования. Обновление концепции прав человека инициирует изменение восприятия правового положения лиц с психическими расстройствами; традиционная изоляционная парадигма, лежащая в основе правового регулирования, должна смениться подходом, основанным на целостной их реабилитации, в том числе профессиональной. Недостатки в реализации норм института недееспособности порождают непропорциональные ограничения трудовых прав лиц, нуждающихся в правовой защите, тогда как трудоправовое регулирование призвано обеспечить таким лицам полноценную социализацию и защиту от дискриминации. Это позволяет выдвинуть тезис о независимости трудоправовой правосубъектности лиц, признанных недееспособными, от их гражданской правосубъектности. Теория независимости трудовой правосубъектности лица, признанного судом недееспособным, во взаимосвязи с адаптационной моделью инвалидности ставит вопрос о реабилитационных возможностях различных форм занятости лиц с тяжелыми психическими расстройствами. В работе проанализированы особенности использования различных форм обеспечения занятости лиц, страдающих психическими расстройствами, в контексте неолиберальной, консервативной и социал-демократической моделей социальной политики. Сравнение статистических данных и результаты исследований в США, Канаде и Европе показывают, что наилучший реабилитационный потенциал несет технология поддерживаемой занятости. Кроме того, эта технология полностью соответствует современной социальной концепции инвалидности. Исследование новаций, связанных с внедрением института сопровождаемой занятости инвалидов, показало, что потенциал этой технологии российским законодателем полностью не использован. Основными методами исследования стали системный и комплексный анализ нормативных правовых актов России, ряда других стран и международных организаций, компаративистский метод, метод экспертных оценок. Выводы исследования носят как теоретический, так и практический характер и намечают отдельные направления совершенствования трудового законодательства России об участии в трудовых отношениях лиц, признанных судом недееспособными.

Биографии авторов

Лариса В. Зайцева, Тюменский государственный университет

Профессор кафедры трудового права и предпринимательства Тюменского государственного университета, доктор юридических наук. Адрес: 625000, Российская Федерация, Тюмень, ул. Ленина, 38. E-mail: l.v.zajceva@utmn.ru

Оксана А. Курсова, Тюменский государственный университет

Доцент кафедры трудового права и предпринимательства Тюменского государственного университета, кандидат юридических наук. Адрес: 625000, Российская Федерация, Тюмень, ул. Ленина, 38. Е-mail: o.a.kursova@utmn.ru

Литература

Argunova Yu.N. (2009) Legal Practice of Recognizing a Person Incapable. Nezavisimyy psikhiatricheskiy zhurnal, no 4, pp. 56-61 (in Russian)

Arkhipov S.I. (2004) Subject of Law: Theoretical Research. Saint Petersburg: Yuridicheskiy tsentr Press, 469 p. (in Russian)

Anthony W., Blanch A. (1987) Supported Employment for Persons who are Psychiatrically Disabled: A Historical and Conceptual Perspective. Psychosocial Rehabilitation Journal, no 2, pp. 6-23.

Bartenev D.G. (2009) Implementing International Standards in the Sphere of Incapability and Custody in Eastern Europe. Nezavisimyy psikhiatricheskiy zhurnal, no 4, pp. 61-64 (in Russian)

Bedell J. (ed.). Psychological Assessment and Treatment of Persons with Severe Mental Disorders. Washington: Taylor and Francis, pp. 151-175.

Bond G., Becker D., Drake R. et al. (2001). Implementing Supported Employment as Evidence-based Practice. Psychiatric Services, vol. 52, pp. 313-322.

Bond G., Drake R., Becker D. (2012) American Model of Individual Employing is Implementing Abroad. Vsemirnaya psyhiatria, no 1, pp. 35-43 (in Russian)

Bondarenko E.N. (2017) Subject of Law for Employees with Psychiatric Diseases. Vestnik Universiteta O.E. Kutafina, no 10, pp. 124-127 (in Russian)

Burns T., Catty J., Becker T. (2007). Effectiveness of Supported Employment for People with Severe Mental Illness. Lancet, vol. 370, p. 1146-1152.

Corrigan P., Rowan D., Green A. (2002) Challenging Two Mental Illness Stigmas: Personal Responsibility and Dangerousness. Schizophrenia Bulletin, no 2, pp. 293-309.

Corrigan P., Wassel A. (2008) Understanding and Influencing the Stigma of Mental Illness. Journal of Psychosocial Nursing, no 1, pp. 42-48.

Dietrich S., Beck M., Bujantugs B. (2004) The Relationship between Public Causal Beliefs and Social Distance Toward Mentally Ill People. Australian and New Zealand Journal of Psychiatry, no 5, pp. 348-354.

Drake R. et al. (1999) A Randomized Controlled Trial of Supported Employment for Innercity Patients with Severe Mental Illness. Archives of General Psychiatry, vol. 56, pp. 627633.

Esping-Andersen G. (1990) Three World of Welfare Capitalism. Oxford: Polity Press, 260 p.

Gashkin A.A. (2009) Legal Regulation of Persons Suffering from Psychiatric Diseases. Trudovoe pravo, no 7, pp. 102-104 (in Russian)

Gervey R., Bedell J. (2016) Supported Employment in Vocational Rehabilitation. In: Hipes C., Lucas J., Phelan J. The Stigma of Mental Illness in the Labor Market. Social Science Research, vol. 56, pp. 16-25.

Khalema N., Shankar J. (2014) Perspectives on Employment Integration, Mental Illness and Disability and Workplace Health. Advances in Public Health, vol. 1, pp. 1-7.

Kirsh B., Krupa T., Cockburn L. (2006) Work Initiatives for Persons with Severe Mental Illnesses in Canada. Canadian Journal of Community Mental Health, no 2, pp. 173-191.

Knaak S., Mantler E., Szeto A. (2017) Mental Illness-related Stigma in Healthcare: Barriers to Access and Care and Evidence-based Solutions. Healthcare Management Forum, no 2, pp. 111-116.

Knapp M., Patel A., Curran C. (2013) Supported Employment: Cost-Effectiveness across six European Sites. World Psychiatry, no 1, pp. 203-214.

Koroleva E.V. (2016) Modern Methodological Aspects of Examining Incapability. Moscow: Minzdrav Press, p. 177 (in Russian)

Korzun D.N., Tkachenko A.A. (2013) Models of Psychiatric Expert Assessment. Obozrenie psikhiatrii i meditsinskoy psikhologii, no 1, pp. 44-48 (in Russian)

Kozyuk V.V., Dlugopol'skiy A.V. (2014) Approaches to Shaping Welfare Society. Polotsk: University Press, pp. 7-10 (in Russian)

Korablina O.V. (2013) Balance between Labour and Civil Legal Capability. Gumanitarnye issledovaniya, no 2, pp. 130-136 (in Russian)

Krupa T. (2004) Employment, Recovery, and Schizophrenia. Psychiatric Rehabilitation Journal Summer, no 1, pp. 8-15.

Levina N.B., Lyubov E.B., Rusakova G.A. (2010) Labour and Heavy Psychiatric Disorder: Problems and Solutions. Sotsial'naya i klinicheskaya psikhiatriya, no 1, pp. 91-99 (in Russian)

Link B., Phelan J. (2001) Conceptualizing Stigma. Annual Review of Sociology, no 6, pp. 363-385.

Mechanic D., Blider S., McAlpine D. (2002) Employing Persons with Serious Mental Illness. Health Affairs, no 5, pp. 242-253.

Marrone J., Golowka E. (1999) If Work Makes People with Mental Illness Sick, What do Unemployment, Poverty, and Social Isolation Cause? Psychiatric Rehabilitation Journal, no 2, pp. 187-193.

Nosatovskiy I.A., Rogacheva T.A. (2016) Re the Paradigms of Treatment and Rehabilitation. Obshestvennoye zdorovie: papers of a conference. Moscow: Minzdrav, p. 237 (in Russian)

Nosachev G.N. (2016) Role and Place of Impairment of Consciousness in Examining Capacity of Contract. Obshestvemmoye zdorovie: papers of a conference. Moscow: Minzdrav, p. 238 (in Russian)

Pazyna E.O. (2018) Legal Fundamentals of Labour Rehabilitation in the EU. Mezhdunarodnoe publichnoe i chastnoe pravo, no 6, pp. 3-6 (in Russian)

Paryagina O.A. (2017) Persons with Psychiatric Disorders and Labour Agreement. Sibirskiy yuridicheskiy vestnik, no 2, pp. 48-55 (in Russian)

Peturova N.N. (2017) Reform of Protecting the Rights of the Minors in Switzerland. Zhurnal zarubezhnogo zakonodatel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya, no 3, pp. 63-70 (in Russian)

Ruzhenskaya E.V. (2016) Modern Approaches to Arranging Social Rehabilitation for Persons with Psychiatric disorders. Vestnik Ivanovskoy meditsinskoy akademii, no 2, pp. 1015 (in Russian)

Serova O.A. (2016) Reducing Capability for People Suffering from Psychiatric Disorders. Uchenye zapiski Kazanskogo universiteta, no 2, pp. 436-442 (in Russian)

Sinitsyn V.G. (2013) Re Incapability and Limited Capability. Uchenye zapiski Kazanskogo universiteta, no 4, pp. 218-226 (in Russian)

Smirnov O.V. (1964) Essence of the Right to Law in the USSR. Moscow: Yuridicheskaya literatura, 210 p. (in Russian)

Stuart H. (2006) Mental Illness and Employment Discrimination. Current Opinion in Psychiatry, no 5, pp. 522-526.

Tapia F., Castro W. (2013) Employability Strategies in Population with Mental Disabilities: A Review. Salud Mental, vol. 36, pp. 143-148.

Zhavoronkov R.N. (2014) Issues of Legal Regulation for Quoting Jobs for the Disabled. Vestnik Omskoi Yuridichekoi academii, no 2, pp. 31-34 (in Russian)